美國芝加哥大學教授理查德•泰勒因獲得諾貝爾經濟學獎，他的著作《Nudge(助推)》在需要制定各種政策的官僚社會和公共部門正在重新被廣泛閱讀。雖然在韓國國內活用Nudge的政策開發事例並不多，但一些人提出，與此類似的行動經濟學理論適用于實際政策，並發揮效果的情況還是可以經常看到。
2015年10月，在京畿安養市穿過人行橫道的13歲兒童被右轉的車撞死了。這孩子雖然已經確認了綠色信號（再過人行橫道），但仍遭遇了不幸。同年11月，在京畿水原市長安區的一所小學前，經過人行橫道的兒童被車撞了。
由于孩子走人行橫道時發生事故的事件持續不斷，管轄的京畿南部地方警察廳于去年3月提出了新的想法。就是在從人行道到人行道內側的50厘米到 1米的地面上畫上黃色腳印。
以前，孩子們在上下學的時間會緊緊地貼在道路上，信號一旦發生變化，就會急忙過人行橫道。但隨著黃色腳印的出現，孩子們不粘在車道上，安靜地踩在腳印上等待的情況有所增加。該舉措自然而然地讓孩子們遠離了車道。
去年10月爲止，京畿南區廳在其所管轄的903所小學周邊的人行橫道上都畫上了黃色腳印。于是，去年1月至8月52起的小學前面兒童保護區域內交通事故在今年1 ~ 8月減少到了38件，減少了近30%。死傷者也從55名減少到了37名。京畿道南區廳交通部長李善宇說，“從《Nudge》這一書中得到了靈感。”
首爾市于2014年1月在首爾市廳市民廳入口處建立了“伽倻琴健康樓梯”。爲了預防肥胖，引導生活中的行走而建造的這一台階，每次有人走樓梯就會發出伽倻琴演奏的聲音。另外，如果使命要想利用樓梯，在得到企業贊助的情況下，每人只要捐出10韓元就能實現。自從健康樓梯出現之後，平時使用自動扶梯或電梯的市民逐漸開始使用樓梯。首爾市正在將這一健康樓梯擴大到地鐵站等。
外國把“Nudge”的概念更積極地活用在政策上。英國國稅廳在2009年向滯納人發送的催繳書中增加了“90%的英國人都繳納了稅金”的文章。由此，與前一年相比，繳納的滯納稅款的比率從57%上升到了86%。2010年執政的大衛•卡梅倫首相幹脆成立新政府時，爲了將“Nudge”適用于政策，更是制定了“行動洞察組”，在禁煙、能源效率、器官捐贈、消費者保護、慈善捐贈、守法戰略等多種領域推進了相關政策。
美國的巴拉克•奧巴馬前政府爲了提高年金儲蓄率，使用了“Nudge”概念。由于年輕一代的退休年金加入者不多，所以苦惱的奧巴馬政府把加入年金的方式從“表明意向後加入”改爲“自動加入後表明退出意向”的方式。于是加入率大幅上升。也就是說，即使是資格條件，也將那些之前沒有加入的人群輕易地吸引到年金制度的範圍內。看到效果的政府通過專爲中小企業勞動者而設的儲蓄鼓勵政策，制定了“漸進儲蓄增加項目”。根據工資上調部分，儲蓄金額自動增加的該程序，爲儲蓄率的增加做出了很大貢獻。
金埈馹 jikim@donga.com
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