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“法不責眾”……馬克龍政府取消50年新機場專案

“法不責眾”……馬克龍政府取消50年新機場專案

Posted January. 19, 2018 08:53   

Updated January. 19, 2018 09:31

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 “我們必須結束這塊無法無天的地區存在的矛盾。”

 法國總理愛德華·菲利普17日宣佈,放棄新建聖母朗德機場的計畫。由於50多名示威者從2009年起的10年間,一直反對建設新機場並非法佔據機場用地,法國政府最終取消了堅持多年的機場建設計畫。

 法國政府從上個世紀60年代初起,就著手以南特為中心的西部大開發專案。從1967年起,開始研究在距離南特20公里的聖母朗德建設新機場,並在1974年把該地區確定為平整地區。在2000年社會黨人士、總理利昂內爾·若斯潘的主持下,這一半死不活的專案得以重新啟動。法國政府2008年確定推進新機場建設,2010年把機場建設和其後55年的經營權交給了班西機場建設公司。

 按計畫,新機場應於2017年完工,但從2009年起,部分居民和借環境保護團體名義的專門示威者非法佔據了1650公頃機場用地,那裏成為無法無天之地。他們聲稱,建設機場不但費錢,還會因破壞濕地而不可避免地損害環境。來自外地的示威者,大部分是與機場建設無關的反世界化、反資本主義團體。

 在菲利普總理17日宣佈放棄歷時半個世紀的新機場建設計畫後,南特市長若納·羅蘭強烈反對稱,“這是對民主的否定。”此前,法院數次判決“新機場建設沒有法律上的瑕疵,占地民眾應儘快離開”,南特市在2016年實施的居民投票中也有55%的人贊成建設新機場,但新機場建設最終成為鏡花水月,令南特市十分悲痛。在本月5日實施的民意調查中,有56%的國民回答“有必要動用力量結束非法佔據。”然而,歷屆政府在10多年間一直被少數示威者拖著走,並最終放棄了建設計畫。

 令法國政府感到更加頭疼的是,遭遇“耍賴”的地區不止這一處。據《費加羅報》報導,法國政府作為衝突地區進行監控的地方,在全國多達50處。其中12處,就像反對建設聖母朗德機場一樣,有反對勢力佔據,甚至和員警發生了身體衝突。

 在法國,只要是新再生能源設施、垃圾填埋設施、擴充交通基礎設施、各種商業設施建設等新開發專案,就會發生周邊的社會不滿勢力聚集妨礙的事情。

 根據政府方面的分析,一旦進行開發事業,就會形成三個階段的反對勢力。因開發事業而遭受損失的當地居民,是最早發出反對聲音的一批。然後是居民們結成網路的階段。當政府敲定開發專案、進入著手施工的第二階段,外地的示威人員就會合流。居民們向他們提供住宿,示威者們則圖謀強硬的對話。最後階段,則是生態專家、無政府主義者、自由主義者、反世界化活動分子甚至動物解放運動人士都會聞風而來,令當地陷入癱瘓。

 這些社會不滿勢力的目的是顛覆社會。菲利普總理1日在宣佈放棄新機場建設計畫時警告稱,“佔據勢力必須在春天結束之前離開吧!否則的話,員警將開始強制清場。”但是,佔據者們卻要求,“為了紀念我們的勝利,保存這一歷史性的現場!”

 雖然菲利普總理宣佈,“放棄新機場建設,作為代替,將在南特的大西洋機場擴建跑道,並在其他地方建設機場,”但有人懷疑,大西洋機場只有容納400萬人的能力,到2040年能不能容納屆時增加到900萬的客流量。

 當地居地一直在向政府抱怨南特機場帶來的巨大噪音。菲利普總理承諾,“國家將出面解決這一問題,”但問題是資金。政府放棄的新機場建設專案的資金是5800萬歐元。由於放棄機場建設計畫,政府還要向遭受損失的班西公司賠償3500萬歐元。



董正民 ditto@donga.com