人就是紅燈

在車道與人行道並列存在的窄路上，行人邁步走進了車道。瞬間，往來於周邊的汽車全部自行停下了。這是美國和歐洲城市裏常見的場面。這並不是說，那裏的司機有著多麼了不起的徹底的守法精神。在沒有行人的時候，無視交通信號亂開一氣的汽車司機也大有人在。只不過，“人就是紅燈”的觀念，即行人安全最優先的觀念已經深入人心而已。

▷政府23日敲定了“交通安全綜合對策”。這一對策以行人和交通弱勢群體（兒童和老人）為交通政策的核心，提出了到2022年把年度交通事故死亡者減少到目前一半的2000人的藍圖。市中心車輛限速將從目前的時速60公里降至50公里，在住宅區和兒童保護區等地，還將出現限速10公里∼20公里的道路。在沒有信號燈的人行橫道上，目前規定車輛只在有行人通過時才暫停，今後在所有人行橫道之前和右轉之前，都必須停車觀察有無行人通過。

▷交通事故死亡者在1960年只有1402人，隨著1975年小馬汽車的量產和私家車時代的開始，畫出了急劇的上升曲線。從1978年的5000人到1991年達到頂點的13429人，其後出現了緩慢的下降曲線。直到2014年，才再次回到5000人以下。交通問題專家認為，死傷者大幅下降，與《東亞日報》從2013年1月起開展“熄火、犯規駕駛”運動產生了巨大的影響。《東亞日報》目前提出“交通事故死亡者減至2000人以下”的口號，連續6年與員警廳一道開展交通安全活動。即便如此，2016年還有4292人失去了寶貴的生命。

▷即便有了雄心勃勃的安全對策，一旦時間過去，司機們的抱怨加大，執行的意志就會漸漸鬆懈，這種情況已經不是一次二次。這一次的交通安全綜合對策必須是個例外。國會也必須迅速立法來支援。前排義務化系安全帶、校車司機資格制、加強查處酒後駕駛的標準等，都在國會漂流了一年以上，迄今還沒有在常任委員會通過。

李基洪 sechepa@donga.com