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\美國這一次又祭出鋼鐵關稅炸彈,慢一拍的回應要到何時?

\美國這一次又祭出鋼鐵關稅炸彈,慢一拍的回應要到何時?

Posted February. 19, 2018 07:55   

Updated February. 19, 2018 07:55

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  美國商務部當地時間16日公佈了提交給特朗普總統的報告內容,建議根據貿易擴展法第232條限制鋼鐵和鋁材等的進口。貿易擴展法第232條規定,一旦認為特定進口商品危及國家安全,可以採取強有力的貿易措施。此次公佈的方案包括三個選擇,一是對所有國家的鋼鐵產品一律實施最低24%的關稅,或是對包括韓國和中國在內的12個國家的產品實施最低53%的關稅。特朗普總統在此報告基礎上,最遲將在4月11日之前作出最終決定。

 目前韓美自貿協定的重新談判正在舉行,今年以來美國政府對進口洗衣機和光伏產品採取緊急限制進口措施,這一次韓國鋼鐵業界又處於面臨關稅炸彈的危機之中。韓國產業通商資源部和國內鋼鐵業界17日召開緊急會議,著手制訂對策。但是一旦特朗普選擇針對韓國等特定國家徵收高關稅的方案,占全部鋼鐵出口11%的韓國對美國鋼鐵出口將受阻。浦項制鐵的鋼板目前已經被徵收60%多的反傾銷抵銷關稅,如果再加收53%的關稅,價格將上漲至兩倍,根本沒有競爭力可言。

 值得注意的是,美國商務部此次提交的報告中,入選的特定國家,沒有包括對美鋼鐵出口第一大國加拿大和另一鄰國墨西哥、友邦國家日本和德國,韓國卻榜上有名。其中可能反映了美國企業界的看法,即韓國鋼鐵業界對中國產鋼板進行加工後,廉價出口給了美國。這可能是美國企圖在韓美自貿協定重新談判中佔據優勢的戰略。

 但是,也有人認為,韓美最近在安保領域的潛在分歧,正在發展成為經濟報復。事實上特朗普總統1月11日在接受美國《華爾街日報》採訪時,在回答“北韓是否在離間您和文在寅總統?”這一問題時,曾表示,“我們擁有貿易這一手段。這在談判中是相當厲害的一張牌,”暗示將對韓國施壓經濟壓力。韓國政府必須追究,美國的貿易報復是否已經超出貿易報復這一單純的經濟利害關係。

 如果鋼鐵業界的損失成為現實,韓國就必須與國際社會進行合作,向世界貿易組織和美國國際貿易法院提起訴訟,這還算是現實的方案。但是,特朗普總統尚未作出最終決定,韓國就必須積極說服美國:針對韓國企業的貿易報復最終會成為美國消費者和美國企業遭受的損失。隨著美國對光伏產品徵收關稅,因廉價進口產品維持競爭力的美國企業,早已刮起了裁減人員等暴風雨。都是美國的盟國,為什麼韓國會遭受與日本不平等的待遇?在說這種氣話之前,我們有必要參考日本主動進行應對,承諾動用公共年金、10年間對美國投資1500億美元、創造70萬個就業機會的做法。