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憲法前言明確提到“5·18”“6·10”……公務員團體行動權也得到認可

憲法前言明確提到“5·18”“6·10”……公務員團體行動權也得到認可

Posted March. 21, 2018 08:00   

Updated March. 21, 2018 08:00

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文在寅總統公佈了憲法修正方案,在目前僅明確提及“4·19民主理念”的現行憲法前言中,增加了5·18民主化運動、釜馬抗爭、6月民主抗爭等內容,全面展開了改憲輿論戰。青瓦臺將在22日之前陸續公佈總統憲法修正方案的其他內容,向國會施壓。

總統民政首席秘書曹國在20日舉行的新聞發佈會上表示,“憲法前言中將明確表示,將繼承在民主化運動過程中具有重要意義且獲得法律和制度上認可的4·19革命、釜馬抗爭、5·18民主化運動、6·10抗爭的民主理念。”而燭光示威,因為“目前仍在進行之中”而未予列入。

文在寅總統的改憲方案中,基本權利的主體也從現行的“國民”擴大到“人”。由此,不僅是持韓國國籍者,在韓國逗留的外國人也被包括在擁有基本權利的對象中。曹國解釋說:“考慮到國際社會所期待的人權水準和200萬名外國人時代韓國的社會面貌,我們有必要擴大基本權利的主體。”此外,總統憲法修正方案中還承認公務員的勞動三權(團結權、團體交涉權、團體行動權),並決定將現行“勤勞”改為“勞動”。

現行憲法中明示的檢察機關的逮捕令申請權條款將被刪除。曹國解釋說:“在經濟合作與發展組織國家中,除希臘和墨西哥之外,沒有國家在憲法中存在有關申請逮捕令主體的規定。”這一措施考慮到了日後檢方和警方調查權的調整。另外,為加強直接民主,總統憲法修正方案中還包括國民罷免選任公職人員的國民傳喚制、國民直接提交法案的國民提案制。

曹國表示,“如果修改憲法,我的生活就會改變。新的大韓民國將從修改憲法開始,”強調了改憲的必要性。但是自由韓國黨發言人洪志晚表示,“我們不否認國民們希望國會進行監督這一事實,但為什麼(總統修改方案中)沒有關於帝王式總統制的內容呢?”他聲稱,(被納入前言的5·18民主化運動等)歷史事件也是左派的。”21日和22日,青瓦臺將接連公佈有關地方分權及國民主權、政府形態等憲法機構許可權的憲法修正方案。


韓相準 alwaysj@donga.com