獲赦前總統死後能葬入國立墓地嗎？

目前在世的韓國前總統共有全鬥煥、盧泰愚、李明博、朴槿惠等四人。他們死後能入葬國立墓地嗎？目前能夠確認的，只有“每個人都會死亡”的事實。

按照現行法律規定，朴槿惠前總統不能葬入國立墓地。國立墓地法規定，因彈劾或懲戒遭到罷免的人，不得葬入國立墓地。朴槿惠繼在憲法裁判所受到彈劾之後，在一審刑事審判中又被判處有期徒刑24年。當然，也有不少人表示，某個政黨上臺執政會導致政局發生劇變，由於存在赦免和恢復權利等招數，很難輕易預測前景。

因涉嫌受賄110億韓元、貪污350億韓元而被拘留起訴的李明博前總統，能否葬入國立墓地，會因判決結果而得出不同結論。國立墓地法規定，如果根據特定經濟犯罪加重處罰法因涉嫌貪污被判有罪，就不允許安葬在國立墓地。

對於全鬥煥和盧泰愚兩名前總統，預計有關赦免和恢復權利的法律判斷將成為是否葬入國立墓地的最大爭議。全鬥煥曾因內亂罪、受賄罪等被判處無期徒期，後於1997年12月獲得特赦和恢復權利。因內亂罪被判有期徒刑17年的盧泰愚也獲得特赦並複權。

國立墓地法規定，如果因內亂罪被判有罪，不得葬入國立墓地。但對於因內亂罪被判有罪後來又獲赦免複權的情況，則沒有“明文”規定。2011年8月因受賄罪等原因被判處實刑的全鬥煥前總統的警護室長安賢泰，因被赦免複權等原因，獲准安葬在國立墓地。與此相關，據記者12日確認，2009年8月金大中前總統去世時，時任法務部長官金慶漢在國務會議上表示，“據法務部判斷，一旦獲赦複權，安葬在恢國立墓地的資格也得到恢復。”這一發言，是法務部出面解決有關金大中前總統葬在國立墓地產生的法律爭議，其講話背景引起關注。

本報通過請求公開信息對當時的國務會議記錄進行了確認，當時金慶漢表示，“有關金前總統內亂陰謀、違反戒嚴令的罪名，在重審中已被判無罪。但是，涉及國家安全法部分，只得到了赦免複權。”他還表示，“從以前的案例來看，就算獲得了赦免複權，也不能安葬在國立墓地。但是法務部最近重新研究了這一問題，結果判斷認為，赦免複權恢復了選舉權、被選舉權以及葬在國立墓地的資格。”

也有人認為，法務部的這一判斷可能會成為圍繞其他前總統能否葬入國立墓地爭議的導火線。全鬥煥、泰愚兩人也獲得了赦免複權，難道沒有恢復葬入國立墓地的資格？

隨著爭議的持續，共同民主黨籍國會議員姜昌一去年5月提議修改國立墓地法，規定因內亂罪被判實刑的犯罪人員即使獲得赦免複權，也不能葬在國立墓地。薑昌一表示，“即使獲赦複權，內亂罪等已經犯下的罪行事實並沒有消失。首先應對因軍方勢力犧牲的受害者和家屬進行道歉。”

但是，也有人反對稱，“可以改變原則讓DJ（金大中）葬在國立墓地，全（鬥煥）前總統和盧（泰愚）前總統卻在源頭上被阻”，圍繞全鬥煥能否葬在國立墓地的爭論還在繼續。


張寬錫 jks@donga.com