美國國務院北韓人權大使：“擬對牽涉北韓侵犯人權的個人實施制裁”

美國政府高級官員表示，將以北韓金正恩政權侵犯人權為由，對北韓實施雙邊制裁。有分析認為，美國將執行2014年12月北韓駭客入侵索尼影片公司事件之後奧巴馬總統公佈的行政命令，或者將下達聚焦人權問題的新命令。

美國國務院北韓人權特使羅伯特?金當地時間2日在華盛頓戰略國際問題研究所（CSIS）舉辦的“韓美日三國就北韓人權問題的合作”主題研討會上表示：“正在研究方案，包括綁架平民在內，擬對牽涉到北韓人權等廣泛議題的（北韓政府個人）適用制裁。”

就上個月在中國的北韓餐廳13名服務員集體脫北事件，金特使表示：“考慮到中國曾強制遣返脫北者，這（中國政府允許這些人離境）是一件令人吃驚的事情，它顯示（中國）對北韓的失望感正在加大，”“國際社會應加大施壓的力度，讓中國承認這些脫北者是難民。”

華盛頓的一名消息人士表示：“參照前例，制裁對象在美國境內的資產將被凍結，並被禁止進入美國。”但是，據悉，由於對北韓勞動党第一書記金正恩的制裁會導致美國與北韓關係的全面凍結，金正恩將被排除在制裁對象名單之外。

值得注意的是，金特使講話的背景，是在有歷史上最厲害之稱的聯合國安理會2270號對北韓制裁決議之後，北韓仍在繼續進行導彈挑釁。華盛頓的高級外交官表示：“正在研究的制裁還包括，驅逐從事非法活動的外交官、掐斷海外勞工匯款、施壓不得參加與北韓有關的活動等。”

出席當天研討會的韓國外交部人權大使李正勳（音譯）表示：“通過聯合國安理會，將對在北韓發生的侵犯人權事件負有責任的北韓領導人傳喚到國際刑事法庭（ICC），這雖然是一種好辦法，但是（安理會理事國）中國和俄羅斯會行使否決權，因此會受到制約。”“國際刑事法庭的成員國政府也能夠向國際刑事法庭起訴恣意壓迫人權的北韓人士。”

華盛頓=李承憲 特派員 ddr@donga.com