倉促、排擠、抵制、靜坐示威……暴露國會格調的歷史最大規模預算

倉促、排擠、抵制、靜坐示威……暴露國會格調的歷史最大規模預算. December. 08, 2018 07:36. . 歷史最大規模的明年度預算案達470.5萬億韓元，僅僅通過共同民主黨和自由韓國黨兩個大黨的協商壹致就宣告了確定。預算案中不但存在沒有修改投入稅金創造就業機會、向南北關系投入巨額資金等基本方向的問題，其過程也反復出現了倉促和密室協議的痼疾。 超過預算案處理法定時限（12月2日）的倉促處理，早已預告無余。朝野在法定時限還剩下12天的上個月22日才開始正式的預算審查。當初計劃從上個月中旬開始啟動預算結算特別委員會預算案調整小委員會，但由於圍繞小委員會委員組成問題和經濟副總理更叠等問題的朝野矛盾，會議被迫推遲。從1日開始，啟動了屬於只有朝野三黨幹事參加的預算非正式協商機制、會議內容也沒有公開的所謂“小小委員會”，“密室”“摸黑審查”更甚於往年。 最終，共同民主黨、自由韓國黨兩黨於6日全面達成了預算案通過的協議，但仔細分析其內容，只有“削減5.2萬億韓元”的小幅調整。左右國家壹年生計、對大多數國民的生活產生直接影響的預算案，在未充分考慮內容的適當性的情況下，被確定為政治妥協的產物，這壹舊態再次上演。還有人指出，在這壹過程中，還重演了最後階段實勢選區撈取社會基礎設施（SOC）預算的惡習。包括沈寂的民生法案在內，200件左右的法案處理也被推遲到了定期國會最後壹天。 更何況，巨大兩黨排斥要求統壹處理選舉制改革的正直未來黨、民主和平黨、正義黨等3個在野黨，理應受到譴責。要求改革選舉制的小野三黨的主張無論方向如何正確，但把它與預算案相聯系起來展開鬥爭，也不算是本事。但是，如果巨大兩黨在為加強國會比例性、代表性而引進連動型比例代表制問題上表現出更多誠意，那麽排除多黨制結構中占據49席的3個在野黨處理預算案的畸形結果，就完全可以避免。超大型預算再次確認了倉促、排擠、抵制和靜坐示威等韓國國會的不成熟狀態，而它卻需要韓國國民來承擔。