美國國會：“修改韓美自貿協定應慎重”

美國國會：“修改韓美自貿協定應慎重”. July. 19, 2017 07:24. by 朴湧 parky@donga.com. 　 美國國會表示，“在開始有關修改韓美自由貿易協定方面應該慎重。”這是對單方面主導韓美自貿協定修訂談判的美國特朗普政府一意孤行的警告。有分析認為，隨著美國國會在政府之後插手此事，韓美自貿協定修訂談判正在成為政治、經濟等利害關係交纏的“高次方程式”。 　美國國會貿易委員會的4名核心成員當地時間17日致函美國貿易代表羅伯特·萊特西澤，請求慎重推進修訂韓美自貿協定的談判。信函是由美國國會貿易領域的核心人士、參議院財政委員會主席奧林·海齊（共和黨、猶他州）和財政委員會所屬的參議員羅恩·懷登（民主黨·俄勒岡州）、眾議員稅收委員會主席凱文·布萊迪（共和黨、德克薩斯州）和參議員理查德·尼爾（民主黨、馬薩諸塞州）的名義發出的。 　議員們在信中表示，“韓美自貿協定是美國亞太地區經濟戰略性接觸的核心基礎，在韓半島局勢趨於緊張的今天，維持並保護韓美兩國間強有力的經濟關係尤為重要。”針對美國貿易代表部向韓方建議召開聯委會會議討論修訂韓美自貿協定一事，信函明確要求，“在與韓國方面會面之前、談判之前，必須與國會進行緊密磋商。美國不會向聯委會轉讓任何主權。”信函明確提出，如果沒有與國會進行協商或沒有得到國會的批准，聯委會的決定將不會具有任何效力。 　分析認為，眼下美國國會已明確表示出原則性方針，必須在不動搖韓美同盟的核心軸——經濟和安保合作的框架的範圍內推進修訂韓美自貿協定的談判，試圖對特朗普政府的一意孤行進行牽制。但也有人認為，由於美國國會的積極介入，韓美自貿協定的重新談判會因此變得更為複雜。 　事實上，信函指出，“（此次韓美自貿協定修訂談判）是處理汽車貿易、服務業、關稅等主要領域長久以來存在的憂慮的一個機會。”美國貿易代表部盯緊的是汽車、鋼鐵領域的貿易不均衡，但根據存在諸多政治、經濟利害關係的國會的要求，不能排除談判戰線擴大擴大至服務業、醫藥品市場等領域的可能性。 　此外，美國貿易代表部為下個月16日開始的北美自由貿易協定（NAFTA）重新談判和為縮小貿易逆差，推出了禁止操縱匯率、加強原產地規定等內容的談判指導方針。路透社在分析中認為，“禁止操縱匯率是為了給韓美修訂自貿協定等貿易談判制定範本。”