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看不到韓美同盟戰略價值的過分分攤要求

Posted December. 11, 2018 09:05   

Updated December. 11, 2018 09:05

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美國《華爾街日報》7日報道稱,美國在有關從明年1月1日起適用的駐韓美軍駐紮費用分攤額談判中,要求將韓國的分攤額提高到現在的1.5倍。而且據說,特朗普總統希望增加到原來的兩倍。考慮到特朗普總統從總統候選人時期起就主張“安保搭便車論”和“盟國承擔100%防衛費”,預計增加壹定水平將不可避免。但是,如果美國堅持這種大規模增額要求,將難免受到對韓美同盟的價值和駐韓美軍的戰略重要性視而不見的批評。

韓國為了2.85萬名駐韓美軍的駐紮,承擔了駐韓美軍基地內韓國工人的人工費、軍事建設及聯合防衛增強事業、以軍需支援費的名義承擔的防衛費分攤額等,今年總共9602億韓元。從2014年起適用的5年防衛費分攤特別協定(SMA)在第壹年上漲了5.8%,之後與物價上漲掛鉤。由於該協定將於本月結束,所以從明年起必須適用新協定。韓美將從11日起在首爾舉行旨在簽訂防衛費分攤協定的第10次會議,考慮到國會批準等程序,應該盡快達成協議,最大限度地減少協定的空白。

美國提出增額要求是意料之中的事情,韓國政府本應該更加周密地應對。即使難以改變特朗普總統的根本處理法,但美國是議會和政府傳統官僚集團、智庫專家的影響力非常大的社會,文在寅政府出臺後,究竟在讓美國認識同盟的價值、消除“免費搭車論”方面,展開何種外交努力,這是個疑問。

美國也應該放棄過分增額的要求。駐韓美軍起到了阻止北韓挑釁的安全板作用,同時也發揮著牽制中國、維持東亞戰略均衡的核心作用。韓國進口武器的80%來自美國,是進口高價美國武器最多的國家。美制武器和裝備的引進是以韓美聯合防衛體系為前提的,因此美國也通過韓美同盟獲得了不少經濟利益。兩國應該共享駐韓美軍的戰略重要性和韓美同盟的價值,以“雙贏”的姿態達成協議。