“中午12點31分左右，我感到建築物有輕微的晃動，但事實上並沒有地震警報短信傳來。沒有信息，因此更不安了。”
這是居住在首爾的A某的故事。不僅是A某，在3日北韓進行第6次核試驗後，有不少市民表示“感覺到震動”人工地震(規模5.7級)。數十個咨詢電話一下子打到了地區內的消防所。當天中午12時30分以後，社交網絡服務(SNS)上出現了“發生戰爭了嗎”、“地震一樣，但爲什麽沒有傳來緊急災難文字短信”等內容。
在接觸到北韓進行核試驗的消息之前，市民們一直處于“摸瞎”狀態，這是因爲在遇到人工地震的情況下，沒有具備自動發送短信的緊急災難短信廣播服務(CBS)系統。據氣象廳稱，目前5.0級以上的地震，可以在15 ~ 25秒內通過CBS告知發生時間、位置、規模、進度等。
目前的地震警報體系流程爲，氣象廳先將地震情報發送到行政安全部，之後行政安全部再發給通信社，最後經由通信社向每個人傳達警告信息。該過程所需耗時不到1分鍾。5分鍾內還會追加提供詳細的地震信息。去年9月慶北慶州地震當時，警報體系沒有正常運作的指責甚囂塵上後，政府大力加強了地震警報體系。
但是，CBS只有在自然地震時才會發送。由于人工地震沒有特別的標准，所以即使規模大，市民也不知道發生了什麽事情。氣象廳解釋說，“比起迅速性，核試驗情報需要考慮到准確性和安保狀況等因素。”並接著補充道，“3日人工地震發生後，3分鍾內向青瓦台和安全當局、7分鍾內向政府機關和廣播公司發送了文字短信。”
但有人指出，由于核試驗引起的人工地震也會對國內産生很大影響，因此，爲了減少市民們的混亂，也應像自然地震一樣提供緊急災難短信。慶日大學消防防災系教授孔河成表示，“災難的種類有自然災難和社會災難等。核試驗人工地震屬于無可爭辯的社會災難，因此，應該迅速向國民傳達信息，讓他們做好應對措施。”
在海外，核試驗是在政府透明公開信息的情況下進行的，所以警報系統的必要性非常小。問題是北韓的核試驗是無法預測的。也就是說，北韓的核試驗像突發事件一樣，因此，有必要像自然地震一樣向國民提供相關信息。氣象廳地震火山中心負責人李美善表示，“我們將與相關部門商議，討論如何加強人工地震傳達體系。”
金潤鍾 zozo@donga.com
About Dong-A Ilbo