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止步的無核化……在北韓和美國間斡旋的計劃中絕不能放松制裁

止步的無核化……在北韓和美國間斡旋的計劃中絕不能放松制裁

Posted July. 23, 2018 07:35   

Updated July. 23, 2018 07:35

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青瓦臺國家安保室長鄭義溶和外交部長官康京和上周末在美國進行了韓美政策協調。據悉,鄭義溶在華盛頓會見了白宮總統安全事務助理約翰·博爾頓,提出了重啟陷入膠著狀態的北韓與美國對話的方案。康京和在紐約和美國國務卿邁克·蓬佩奧壹道,針對安理會理事國舉行了聯合新聞發布會,壹致發出強調為北韓無核化而維持對北韓制裁十分重要的聲音。

鄭義溶和康京和訪美外交雖然是為了引導重新啟動事實上已經停止的北韓-美國無核化協商的努力之壹,但要想挽回目前的沈悶局面並非容易之事。在6月12日北韓-美國新加坡首腦會談和蓬佩奧本月初訪問北韓之後,北韓與美國之間的正式對話渠道處於失蹤狀態。目前雙方只維持了旨在送還美軍遺骸的北韓軍與聯合國軍司令部之間的對話。對話已經觸礁,不少人越來越懷疑北韓和美國是在舉行表面上的對話。

據外交消息靈通人士稱,蓬佩奧在第三次訪問北韓,在會見北韓統壹戰線部部長金英哲時,提出了需要廢棄的核武器清單、無核化時間表、廢棄導彈試驗場等三項要求。但據悉,北韓則要求美方先行提供安全保障,並要求宣布結束6·25戰爭。據《華盛頓郵報》報道,此前聲稱“幕後談判進展良好”的特朗普總統,在召集助理開會時,也對後續談判毫無進展感到十分惱火。

此外,北韓連日來持續對韓國進行批判。《勞動新聞》昨天還毫無來由地抨擊韓國政府,聲稱“南朝鮮經濟危機和民不聊生”。這似乎是對韓國銀行公布預測北韓去年經濟增長率下降3.5%、韓國政府沒有加快南北交流步伐表示不滿。就像以往北韓壹旦在談判局面中處於窘境,就會懇求韓國出面讓美國轉而采取柔和的姿態壹樣,這壹次北韓也打著這樣的主意。

在這種氛圍下,韓國政府旨在尋找北韓與美國僵局突破口的斡旋外交,也有可能發揮意想不到的效果。但是,這種斡旋的杠桿不應導致南北關系發展過快或放松對北韓的制裁。北韓-美國之間的協商永遠是無核化與安全保障的交換,而不是取消對北韓的制裁。國際社會對北韓的制裁,事實上是迫使北韓進行無核化的唯壹手段,它的實施系由國際社會壹致同意,因此它的解除,也 需要國際社會的壹致同意。