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南北鐵路公路連接動工,要提防美國和聯合國軍司令部的不合拍

南北鐵路公路連接動工,要提防美國和聯合國軍司令部的不合拍

Posted October. 16, 2018 08:17   

Updated October. 16, 2018 08:17

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南北雙方昨天在板門店舉行高級別會談,決定於11月末至12月初舉行旨在連接東線、西線鐵路及公路和現代化的開工儀式。南北韓將從本月下旬起從京義線鐵路開始,在當地展開共同調查。南北之間的鐵路及公路連接是促進北韓改革開放、增進交流合作的核心基礎設施,因此是必不可少的,這也是前任保守政權所希望的事業。如果實現無核化,韓朝經濟合作正式啟動的時期到來,這將成為韓國企業的壹大機會。但問題在於開工時間、速度、事業規模是否合適。

南北昨天達成協議的開工儀式是否局限於連接中斷區間,還是意味著實現北韓境內所有區間現代化的龐大事業,目前尚不明確。如果是包括後者在內的協議,這將成為正面違背聯合國制裁基礎的事情。政府在無核化取得進展之前,應該只限於連接中斷區間的象征性工程,同時說服聯合國和美國,在實現北韓境內區間的現代化是完成無核化之後的長期計劃。

文在寅總統9月在平壤舉行的首腦會談中承諾年內動工連接鐵路和公路,但到目前為止,關於適用聯合國制裁豁免的討論並未取得任何進展。因此,即使是只限於連接中斷區間的開工,也應該先明確地得到聯合國制裁的豁免後再推進。因為這勢必涉及把裝備及物資運往北韓。

由於政府壹直通過韓美間協商討論這壹問題,所以期待在大的框架下不會出現問題。但是,正如8月末京義線鐵路的北方區間調查計劃因管理非軍事區的聯合國軍司令部不允許而流產壹樣,美國等國際社會非常敏感,認為韓國是否有意脫離對北制裁。更何況,現在就連第二次北-美首腦會談日程也很有可能順推到明年,所以從美國總統開始,都在站出來致力於加強制裁。

韓國政府強調,南北關系的發展將發揮令北韓回到過去的引領效果。 但是反過來,應該考慮到,雖然聯合國對北韓進行了制裁,但南韓、中國和俄羅斯仍然處於放寬制裁的氣流,時間也有可能被誤認為是自己壹方。同時,還要向國國民和國會詳細說明連接鐵路、公路所需的資金和事業構思。