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因緊抓規制的部門反對而不能放松,還談什麽放松規制?

因緊抓規制的部門反對而不能放松,還談什麽放松規制?

Posted February. 09, 2019 08:41   

Updated February. 09, 2019 08:41

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對於專利等壟斷性技術,由於存在企業秘密等不可避免的方面,因此甚至進行了從內部交易限制中刪除的立法預告,這壹議案卻因政府部門之間出現分歧而流產。在7日召開的國務會議上,企劃財政部提議的“擁有專利的企業與技術性前後方相關聯的特殊法人進行不可避免的交易的零部件和材料,其銷售將被排除在集中供活的征稅對象之外”的放寬限制案,最後成了壹張白紙。這是企劃財政部根據財界的要求而制定的內容,但被公正交易委員會踩下了剎車。其理由是,如果把供活排除在外,就會出現變通現象,只會讓大股東獲益。

看到政府內經濟團隊負責人洪楠基副總理在大框架下推進的事宜,被公正交易委員長金尚祚以“擔心變通”為由予以取消,企業們會懷疑在現政府中究竟能有多少規定可以打破。把工作集中在子公司,使集團內部的企業從中獲利,並向總裁壹家提供利益或用於繼承工作的不正當內部交易,確實應該嚴格管制。公正交易委員會是管制不正當內部交易的主管部門,提出問題是可以的。但是企劃財政部推進該施行令的修改案,也同樣事出有因。現行《公平交易法》中也有“技術特性上與子公司有關聯的交易不屬於內部交易”的條款。這是承認,在壹定時期內要防止營業秘密向外泄露的理由等。

目前正在實施的規制中,安全、環境、中小企業保護等任何理由,沒有壹個是沒有名分的規制。另外,以這種限制規定為基礎行使權力的公務員,肯定會提出副作用、對廢除限制規定表示為難。但是如果因為壹線部門、個別公務員反對而不能解除限制,那麽可以說大韓民國沒有不能解除的限制。問題在於,該規定是否符合時代變化,以及衡量解除限制和解除限制效果的大框架視角和突破反對的推進力。

最近,總統和長官突然開始關註經濟,企業對政策轉換抱有壹絲期待,看到公平交易委員會的強辯和無法說服的企財部的軟弱無力,會感到不少失望。無論是尋找經濟活力,還是放寬限制,相比壹百次說話,表現出壹次實踐來得更為重要。