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韓國政府高枕無憂之際,美國揚言要重談韓美自貿協定

韓國政府高枕無憂之際,美國揚言要重談韓美自貿協定

Posted March. 03, 2017 07:09   

Updated March. 03, 2017 07:18

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美國貿易代表部相當於事實上宣佈了要重新考慮韓美自由貿易協定。貿易代表部在當地時間1日公佈的“2017年貿易政策議題”中指出,“韓美自貿協定令美國對韓國貿易赤字增加了兩倍以上,這不是美國人所期待的結果,”表示要重新考慮包括韓美自貿協定在內的現有自貿協定。韓國產業通商資源部卻表示,美國貿易代表部並沒有直接談到要“重新談判”韓美自貿協定,減輕其份量,但這種應對過於安逸。

美國貿易代表部的貿易政策議題的確是每年都有的例行報告,韓國政府認為美國並不是馬上要求重新談判也對。但是國際經濟和貿易領域和政治不同,並不是靠大聲嚷嚷,重要的是基於精到的分析直指要害。從厚達336頁的上述宏篇報告中,我們應該看到,美國已經完成了關於重談自貿協定方案的研究。如果我國政府被美方認為韓美自貿協定履行得不錯的外交辭令所迷惑,過低評價重新談判的可能性,只會在今後的談判中受到單方面擠壓。

重談自貿協定本身雖然也會令韓國受到打擊,但源自美國的保護主義負面影響向全球擴散,更值得韓國擔心。一旦全球貿易量劇減,貿易依存度高而內需市場小的韓國,將不得不受到危機的直接打擊。美國貿易代表部聲稱其政策基調是“將對貿易政策作出有利於美國的調整”,無異於推翻了前任政府認為自由貿易是美國中產階級機會的政策。特朗普政府想用貿易政策來挽回脆弱的政治基礎,絕不會照顧韓國的情面。

特朗普從當選美國總統開始,就預告了保護主義。韓國早就應該發展壯大服務業使其成為成長動力,並通過勞動改革來促進人力資源的移動,但已經錯過了時機。韓國政府雖然表示正通過正式管道韓美自貿共同委員會向美方強調自貿協定的效果,但單憑這一努力難以阻止特朗普政府的攻擊。如果美國對汽車領域等要求重新談判,我們也應準備好回應要求的底牌。韓國有必要全力動員政治力量,譬如強調決定部署薩德決定為韓美同盟作出了貢獻。