Go to contents

華盛頓對韓國外交官不滿,稱“見面也沒啥意義”

華盛頓對韓國外交官不滿,稱“見面也沒啥意義”

Posted January. 31, 2019 07:37   

Updated January. 31, 2019 07:37

한국어

“我不知道為什麽要見面。沒有新的情報,每次都重復著同樣的話……”

這是美國華盛頓壹名韓半島專家對熟人談到去年接到韓國政府相關人士提議見面壹事所說的話。當時,文在寅政府積極推進南北經濟合作,並計劃以華盛頓智囊團人士為對象廣泛宣傳其宗旨。但是部分重量級人物的反應非常冷淡,韓國外交官連日程都很難確定。

最近,韓國駐美大使館增加了負責公共外交業務的參贊級人力。在減少負責朝核協商和韓美同盟問題的政務科人力後,強化了公共外交。外交部北美局和青瓦臺國家安保室投入有經驗的人員,也引人註目。負責北美、朝鮮核事務的外交官突然展開公共外交?而且是朝美第二次首腦會談在即,韓美圍繞無核化和防衛費分攤額磋商等敏感問題積案如山之際?

與緊迫的懸案相比,公共外交顯得相對悠閑。通過在文化、藝術、傳統、歷史等領域與當地國民的直接交流,樹立韓國的良好形象,積累信任,這不是辭典上對公共外交的定義嗎?但是最近韓國駐美大使館所看到的公共外交卻截然不同。最受關註的是華盛頓智囊團。主要任務就是與以學者和研究人員為中心的智庫人士進行接觸。

問題在於他們不是簡單的對手。華盛頓韓半島專家隨時會被起用為美國政府高層人士。在政府部門工作後來到智囊團的人也很多。美國國務院對朝政策特別代表史蒂芬·比根等國務院人士也經常接受他們的政策建議。在這壹過程中,可以得到緊密的信息,也可以給政府的政策方向註入相當大的影響力。

韓半島專家的數量也大幅增加。過去,他們談論的主題也僅限於日本和中國的關系、核武器技術等。最近,專家們正忙於通過社交媒體和媒體評論,多角度談及朝鮮。某智囊團相關人士說:“壹句話,就是‘趕集’。大家都爭先恐後地推出關於朝鮮的壹言半句。”

這些人談及朝鮮問題時帶有刺。美國總統特朗普無論怎麽“與朝鮮國務委員會委員長金正恩陷入愛河”,也掩飾不住對朝鮮的不信任。分析朝鮮核武器和導彈設施的報告題目中,也是暗藏鋒刃。發表時間也很奇妙,足以令“中立研究結果”的說明黯然失色。

需要說服他們的大使館顯然對突然增加的公共外交業務感到吃力。雖然去年首次新設了公共外交公使職位,但似乎因沒有顯著成果而被總部追究。因此,據說趙允濟大使就公共外交領域組織改編問題也苦惱了很久。

對於長時間關註朝核協商過程、聲稱“多次被朝鮮欺騙”的韓半島專家來說,間歇性地買飯進行活動會帶來什麽變化呢?在用之前積累的有關朝鮮的情報和協商模式來武裝邏輯的華盛頓專家們面前,如果失誤,那麽連本錢都撈不回來。這就是為什麽有人冷淡地表示“每次都像鸚鵡學舌壹樣重復相同的政府立場”的原因。

時代變了。可以肯定的是,公共外交也需要各領域的專門人才。但令人擔心的是,負責處理朝核問題的外交官們是否被束縛在名為“公共外交”的框架中,不再發揮實力,而只是限定性地重復“本部訂單型”宣傳信息。


常駐華盛頓記者 李正恩 lightlee@donga.com