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参与聯盟為何默默無言

Posted April. 20, 2018 07:27   

Updated April. 20, 2018 07:27

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卢武铉政府的頭腦是三星。卢武铉当选後,收到了委託三星经济研究所制訂的400页报告《關於国政课题和国家运营的议程》。從参与政府的增長战略“国民收入2万美元时代”到與東北亞中心国家论和簽訂韩美自由贸易协议,主要國政课题都是三星提出的議程。曾担任卢武铉总统国民经济秘书的郑泰仁表示:“386人士雖然有正义感,但沒有學問。”

进步政权偏偏要借用财阀的头腦,這一现实令人尷尬嗎?在文在寅政府上台后不久,参与聯盟向政府轉交了包括90个政策课题的報告。修改最低工资法、修改综合房地产税法、设立高层公职人员腐敗调查处等重大议题,都在一个多月后政府发表的100大国政课题中得到反映。

如果止步於此就好了。参与联盟還接受了政府要職。也許是出於“未能留住盧武鉉政府”的自責感,盧武鉉政府時期就市民團體參與國政擔心“紅衛兵爭論”的謹慎心已不復存在。青瓦臺的政策室長、民政首席、社會首席、財政改革特委委員長,都是參與聯盟出身。在政府裏,還有公正交易委員會委員長、女性家庭部長官和國民權益委員會委員長。就任半个月后就去職的金融监督院长、甚至還沒就任就落馬的法务部长官和雇佣劳动部长官被提名人,也都是参与聯盟的人。政策和人都出自参与聯盟,因此出現了“不是民主党政府,而是参与聯盟政府”的说法。

由於参与聯盟的“执政”,政府失去了有能力的忠言逆耳者。在保守政权的留言操控事件中,參與聯盟以妨碍调查為由告發15名警察,对於执政党党员留言操控輿論事件“德魯王門”,卻保持了沉默。對於在人事檢验中接连失败的民政首席趙國,連正義黨都提出了责任论,但参与聯盟卻没有发表一句评论。在前金融监督院院長金起式的旅遊性出訪曝光後,參與聯盟發發表了“十分失望”的立場,但不是以正式聲明,而是“致會員書”。明知大学(政治學)教授金亨俊(音譯)表示:“只有社会各個领域独立於權力,保持自主,社会才會发展。正如不能由军人和财阀掌握权力一樣,如果市民团体也失去監視权力的固有功能擁有了权力,同樣也不行。”

市民团体的代表品牌參與聯盟的信赖度下滑,是整個社会的损失。據从2013年起对社会各领域信赖度进行调查的韩国行政研究院,“不相信市民团体”的回答比率,已从2013年的49.5%增加到2017年的53.7%。認為市民團體“不清廉”的人,也从52.8%增加到57.5%。网民们最近纷纷諷刺說:“比SKY(首爾、高麗、延世)更好的大學是參與聯盟,” “想要攢資歷就該去參與聯盟”。

熱切期盼出人頭地的人在參與聯盟前面探頭探腦,它已不再是清淡的所在。制定《国民基础生活保障法》1999年)、《防止腐败法》(2001年)、《证券集團诉讼法》(2003年)等等,創立於1994年的参与联盟所積累的成果,多得難以一一列举。向三選發起挑戰的首爾市長樸元淳在2003年擔任參與聯盟執行委員長時曾說過:“如果市民團體和政府聯手,就無法對持不同政見的人產生影響力,市民運動的公信力也會大幅下降。如果盧武鉉政府失敗了怎麼辦?政權是有限的,市民運動卻是無限的。它不能和政权的命运相一致。”