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特朗普指“韩国倾销洗衣机”,预示着将启动“保护措施”?

特朗普指“韩国倾销洗衣机”,预示着将启动“保护措施”?

Posted January. 19, 2018 08:53   

Updated January. 19, 2018 09:28

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  美国总统特朗普针对韩国产洗衣机采取保护措施(紧急进口限制措施)的可能性正在加大。特朗普当地时间17日在接受路透社采访时表示,“韩国毁掉了曾经创造很多就业的美国产业,正在向美国倾销洗衣机。”

 有分析认为,美国将于下个月2日作出是否启动保护措施的最终决定,特朗普的这一表态是在埋下伏笔。意味着低价攻势的倾销与阻止猛激的进口完全是两个概念,特朗普似乎是搞混了概念。韩国电子业界也认为,特朗普当天的表态事实是保护措施的“启动预告片”,正在防范出现最糟的局面。

 美国国际贸易委员会去年11月接受美国最大家电企业惠而浦的请求,向特朗普总统提交了一份建议报告,要对三星电子和LG电子的大型家用洗衣机超过120台的年度进口部分,加征50%的关税(头一年)。

 美国国际贸易委员会此前已于去年9月,根据美国光伏企业Suniva和Solarworld的请求,建议对韩火医药等韩国企业的太阳能电池启动保护措施。特朗普对太阳能电池作出决定的截止日期是本月26日。华盛顿的外交消息人士展望称,“特朗普总统将于30日举行国会参众两院联合发表国情咨文,为了向国会和国民宣传其贸易保护成果,可能会在此前实施(保护措施)。”

 韩国电子业界担心,一旦美国最终启动针对洗衣机的保护措施,火情会蔓延至冰箱等其他电子产品。LG电子H&A事业本部长(社长)宋大铉(音译)曾在去年11月的记者座谈会上表示,“一旦美国政府作出决定,虽然不好预测接下来是吸尘器还是冰箱,但我们对所有可能性都做好了准备。”

 事实上,惠而浦早在2011年4月就针对三星电子和LG电子,声称“在成本价以下销售法式对开门冰箱”,要求美国政府征收反倾销税。翌年4月,美国国际贸易委员会认定,“对美国相关产业没有造成具体损失和威胁”,驳回了请求。电子业界有关人士表示,“其后,三星和LG的冰箱在北美市场上的占有率上涨至洗衣机水平,从2015年起挤掉了美国企业,局面出现了变化。尤其是奥巴马前政府和现政府的贸易保护主义基调完全不同,所以无法预测,”对前景并不感到乐观。

 但是,电视机、智能手机等产品与生活家电产品不同,并没有引起保护措施的争议。电视机方面,尚没有和惠而浦一样在北美市场上活跃的外国大企业在美国本土设有生产基地。智能手机方面,也是由苹果手机在全球市场保持着很高的占有率,难以主张遭受了损失。

 三星电子和LG电子当天对特朗普的表态没有发表正式立场,但正在为两周之后即将出台的最终决定制订各种应对预案。三星电子当地时间12日起,启动了在美国南卡莱罗纳州新建的家电工厂。该工厂每年可生产100万台洗衣机。LG电子也决定把原定明年2月开工的新工厂提前至今年第四季度(10月∼12月)。

 这两家企业每年合计向美国出口250台洗衣机。电子业界有关人士展望称,“如果美国启动保护措施,为了占领没有被加收关税的120万台的市场,这两家企业间也会出现激烈的竞争。”



金志炫 jhk85@donga.com · 朴庭勳 sunshade@donga.com