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宪法前言明确提到“5·18”“6·10”……公务员团体行动权也得到认可

宪法前言明确提到“5·18”“6·10”……公务员团体行动权也得到认可

Posted March. 21, 2018 07:58   

Updated March. 21, 2018 07:58

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文在寅总统公布了宪法修正方案,在目前仅明确提及“4·19民主理念”的现行宪法前言中,增加了5·18民主化运动、釜马抗争、6月民主抗争等内容,全面展开了改宪舆论战。青瓦台将在22日之前陆续公布总统宪法修正方案的其他内容,向国会施压。

总统民政首席秘书曹国在20日举行的新闻发布会上表示,“宪法前言中将明确表示,将继承在民主化运动过程中具有重要意义且获得法律和制度上认可的4·19革命、釜马抗争、5·18民主化运动、6·10抗争的民主理念。”而烛光示威,因为“目前仍在进行之中”而未予列入。

文在寅总统的改宪方案中,基本权利的主体也从现行的“国民”扩大到“人”。由此,不仅是持韩国国籍者,在韩国逗留的外国人也被包括在拥有基本权利的对象中。曹国解释说:“考虑到国际社会所期待的人权水平和200万名外国人时代韩国的社会面貌,我们有必要扩大基本权利的主体。”此外,总统宪法修正方案中还承认公务员的劳动三权(团结权、团体交涉权、团体行动权),并决定将现行“勤劳”改为“劳动”。

现行宪法中明示的检察机关的逮捕令申请权条款将被删除。曹国解释说:“在经济合作与发展组织国家中,除希腊和墨西哥之外,没有国家在宪法中存在有关申请逮捕令主体的规定。”这一措施考虑到了日后检方和警方调查权的调整。另外,为加强直接民主,总统宪法修正方案中还包括国民罢免选任公职人员的国民传唤制、国民直接提交法案的国民提案制。

曹国表示,“如果修改宪法,我的生活就会改变。新的大韩民国将从修改宪法开始,”强调了改宪的必要性。但是自由韩国党发言人洪志晚表示,“我们不否认国民们希望国会进行监督这一事实,但为什么(总统修改方案中)没有关于帝王式总统制的内容呢?”他声称,(被纳入前言的5·18民主化运动等)历史事件也是左派的。”21日和22日,青瓦台将接连公布有关地方分权及国民主权、政府形态等宪法机构权限的宪法修正方案。


韓相準 alwaysj@donga.com