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对韩国经济产生巨大影响的最低工资,应由国会决定

对韩国经济产生巨大影响的最低工资,应由国会决定

Posted July. 16, 2018 07:33   

Updated July. 16, 2018 07:33

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最低工资委员会14日凌晨决定,将明年最低工资上调至8530韩元,比今年增加10.9%。这是继今年最低工资上涨16.4%之后,连续两年两位数增长。

根据最低工资法规定,劳动者团体和使用者团体如果不提出异议,雇佣劳动部将把该金额确定为明年最低工资,公示至8月5日,并从明年1月1日起适用。中小企业和小商工业者对此次上调的史无前例的激烈抗议,不仅是因为对上调幅度不满,也是因为他们认为,最低工资委员会在上调程序上也失去了正当性。

最低工资委员会是雇佣劳动部的下属委员会,由使用者、劳动者、公益委员各9人等总共27人组成。但是,在决定此次上调案的会议上,9名使用者方和工人方面由民主劳总推荐的4名委员没有参加。这是全体公益委员和韩国劳总推荐的5人等总共14人参加的半拉子会议。使用方委员们声称公益委员全部都是“亲劳”人士,认为会议从一开始就是“倾斜的操场”并进行了抵制。民主劳总在5月份对最低工资的计算范围由国会而不是最低工资委员会决定表示不满,一直拒绝参加会议。

最终,此次上调决定如了雇佣部长官全部推荐的公益委员们的心愿。审视该委员会的构成,就知道结果必然如此。虽然看似外部委员会做出了这一决定,但这无疑是雇佣部为了兑现总统在竞选时承诺的1万韩元最低工资而作出的决定。就在去年,时任最低工资委员会委员长鱼秀峰也曾多次指出,这是没有道理的上调,但最终还是雇佣部如愿以偿。

最低工资上涨带来的最终负担,不是由政府、而是650万中小企业小工商业者。如果考虑到文在寅政府上台后急剧提高的工资对我国经济造成的负担和冲击,就应该像由选举产生的国会来决定是否上调税金一样,最低工资也应由国会决定才对。如果由国会决定是否把奖金和休日津贴计入最低工资的事实总额,最低工资也由国会作出决定,就符合民主国家的运营原理,可能对国民造成负责的行为,应由代表民意的国会来作出判断。