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要采取措施防止重演北韩煤炭流入问题,令美国满意并重获国际社会信任

要采取措施防止重演北韩煤炭流入问题,令美国满意并重获国际社会信任

Posted August. 11, 2018 07:18   

Updated August. 11, 2018 07:18

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关税厅昨日表示,已经确认,韩国国内3家进口企业从去年4月起到10月为止,先后七次共走私价值66亿韩元、35000吨的北韩产煤炭和生铁入境。关税厅计划以涉嫌违反《关税法》将相关从业人员和法人等移交给大邱地方检察院。随着此前一直引发争议的北韩产煤炭走私得到确认,现在韩国政府应尽量减少因违反联合国制裁而引发的次级抵制等后遗症,竭尽全力恢复国际社会的信任。

从这些企业走私北韩产煤炭的过程来看,关税厅等当局并没有认识到履行联合国制裁决议的严重性,疏忽应对是导致此次事态的重大原因。出事的进口商们把北韩的商品,从代办第三国转口收取手续费的俄罗斯港口,中转进口运到了国内。这种掩盖原产地的走私行为,在货物进港前仅通过书面材料进行通关审查后运入货物,再进行检验的“先通关、后检查”系统中,随时随地都可能发生。但是关税厅在去年8月联合国全面禁止北韩产煤炭交易之后,仍没有建立起对来自很可能迂回运输北韩产品的中国和俄罗斯等国的货物进行检验的系统。

况且,从去年8月起,美国政府曾数次转告韩国“北韩产煤炭伪装成俄罗斯产运到韩国”的情报,但仍未能阻止流入韩国国内。特别是,今年2月,关税厅已对业主申请拘捕令,但在接到检察机关的补充调查指示后,几个月内仍然几乎没有任何进展。这足以让人怀疑,似乎是考虑到了当时迅速发展的南北关系,进行了低强度的应对。联合国安理会专家小组在6月27日提交的报告中指出,北韩产煤炭于去年10月2日和11日进入了仁川和浦项。从这一点来看,此次事件不应归为仅仅是部分进口商的违法行为。

文在寅总统应严肃追究关税厅等相关机关的责任,并牢固地构建起防止类似事件再次发生的系统。最重要的是,韩国政府应该提出让对韩国投以怀疑眼光的美国朝野党派放心的对策,并明确表明,韩国作为北韩核问题的首要当事者,将率先遵守联合国决议。所幸的是,从目前美国政府的氛围来看,如果接收问题煤炭的南东发展公司对煤炭产自北韩并不知情能得到认可,就有可能不会受到次级制裁等不利益。韩国政府要勒紧制裁北韩的缰绳,作为无核化的首要伙伴,巩固韩美之间的协作和信赖。