美国国务院北韩人权大使金：“拟对牵涉北韩侵犯人权的个人实施制裁”

美国政府高级官员表示，将以北韩金正恩政权侵犯人权为由，对北韩实施双边制裁。有分析认为，美国将执行2014年12月北韩黑客入侵索尼影片公司事件之后奥巴马总统公布的行政命令，或者将下达聚焦人权问题的新命令。

美国国务院北韩人权特使罗伯特•金当地时间2日在华盛顿战略国际问题研究所（CSIS）举办的“韩美日三国就北韩人权问题的合作”主题研讨会上表示：“正在研究方案，包括绑架平民在内，拟对牵涉到北韩人权等广泛议题的（北韩政府个人）适用制裁。”

就上个月在中国的北韩餐厅13名服务员集体脱北事件，金特使表示：“考虑到中国曾强制遣返脱北者，这（中国政府允许这些人离境）是一件令人吃惊的事情，它显示（中国）对北韩的失望感正在加大，”“国际社会应加大施压的力度，让中国承认这些脱北者是难民。”

华盛顿的一名消息人士表示：“参照前例，制裁对象在美国境内的资产将被冻结，并被禁止进入美国。”但是，据悉，由于对北韩劳动党第一书记金正恩的制裁会导致美国与北韩关系的全面冻结，金正恩将被排除在制裁对象名单之外。

值得注意的是，金特使讲话的背景，是在有历史上最厉害之称的联合国安理会2270号对北韩制裁决议之后，北韩仍在继续进行导弹挑衅。华盛顿的高级外交官表示：“正在研究的制裁还包括，驱逐从事非法活动的外交官、掐断海外劳工汇款、施压不得参加与北韩有关的活动等。”

出席当天研讨会的韩国外交部人权大使李正勋（音译）表示：“通过联合国安理会，将对在北韩发生的侵犯人权事件负有责任的北韩领导人传唤到国际刑事法庭（ICC），这虽然是一种好办法，但是（安理会理事国）中国和俄罗斯会行使否决权，因此会受到制约。”“国际刑事法庭的成员国政府也能够向国际刑事法庭起诉恣意压迫人权的北韩人士。”

华盛顿=李承宪 特派员 ddr@donga.com