韩国提议举行南北军事、红会会谈……不能将对北韩广播与离散家属会面挂钩

韩国政府昨天向北韩方面建议，分别于本月21日和8月1日举行南北军事当局会谈和红十字会会谈。文在寅总统在“柏林构想”中建议以7月27日停战协定签订64周年为契机停止军事敌对行为，并在中秋节和10·4南北首脑宣言签订10周年之际举行离散家属会面和扫墓活动，这是相关的后续措施。如果北韩予以响应，将是自2015年底南北副部长级会谈之后，断绝1年零7个月的政府间会谈得以重开，但北韩是否接受目前尚不明朗。

　统一部长官赵明钧表示，即便北韩不立刻回应这一建议，“也无需一喜一悲，将不懈努力。”在韩国政府看来，过去北韩一向对军事会谈态度积极，不无接受建议的可能性。北韩虽然对柏林构想报以“梦呓一般的诡辩”“丑陋和厚脸皮”的恶言，但仍然表示“幸亏（文在寅总统）与其前任立场不同”，留了一定的余地。韩国政府将希望寄托在这一句话，固然让人觉得可怜，但如果能因此将南北间堵死的对抗局面转变为对话局面，成为今后解决北韩问题的转折点，则是最令人希冀的了。

　但事实是，忧虑比这种期待更大。虽然韩国政府期待以军事会谈为契机，讨论恢复已经断绝的军事通信渠道，防止导致军事紧张的行为，但北韩极有可能把会谈当作趁机要求先停止高音喇叭广播、停止将于下个月举行的“乙支自由卫士”韩美联合军演的宣传场地。尔后，北韩还会提出把停止对北韩广播作为本属于人道主义层面的离散家属的前提条件，并要求送回出逃的12名北韩餐厅女服务员。

　赵明钧虽然称此次建议“将成为促进南北关系和北韩核问题出现良性循环性进展的契机”，但如果将“南北关系”与“北韩与美国关系”分开处理，有可能导致国际社会制裁北韩的合作松懈。而这个时候，联合国安理会正在磋商就北韩挑衅实行制，美国正要采取措施对与北韩进行交易的第三国企业和个人实施“二级制裁”。

　韩国政府强调，在韩美元首会晤中，已就韩国在南北关系中发挥主导作用取得了美国的谅解，但是在无核化没有取得进展的情况下举行的南北会谈，美国和国际社会将难以袖手旁观。这次提议应该是最后一次对北韩伸出橄榄枝。如果在北韩拒绝之后依旧纠缠不放，或者会谈举行后北韩只是拖延时间或施行离间之计，韩国不能被牵着走。制裁与对话并行，是文在寅总统在二十国集团（G20）峰会上就北韩问题向国际社会阐述的原则和承诺。