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特朗普站到了白宫亲以色列派一边

Posted December. 07, 2017 08:18,   

Updated December. 07, 2017 08:59

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特朗普站到了白宫亲以色列派一边
美国政府内部围绕耶路撒冷是否以色列首都问题的争执,可以上溯至比尔·克林顿政府时期的1995年。当时美国国会通过了承认耶路撒冷为以色列首都、要把美国大使馆迁往耶路撒冷的《耶路撒冷大使馆法》。但是,克林顿总统、小布什总统和奥巴马总统都利用可以推迟6个月迁移大使馆的规定进行了回避。这是因为,以色列和巴勒斯坦都声称耶路撒冷是本国的首都,耶路撒冷的归属问题将对美国的对外关系和中东和平产生巨大的破坏力。

 特朗普总统再次掏出了这一“潘多拉的盒子”。他在去年竞选时承诺要把美国驻以色列大使馆迁往耶路撒冷,得到了犹太人和亲以色列选民的支持。但是,特朗普上台之后,在这一问题上退缩了。特朗普今年6月像前任总统一样,把迁馆一事推后了6个月。《纽约时报》报道称,“主要以色列和巴勒斯坦和平谈判的女婿库什纳说服特朗普,签署了推迟迁馆时间的文件。”在去年选举中向支持特朗普的政治团体捐款2500万美元的博彩大鳄、犹太人艾德尔森对特朗普推迟迁馆的决定爆发了愤怒。

 《华盛顿邮报》分析称,特朗普政府此次承认耶路撒冷为以色列首都的决议,是白宫内部亲以派与库什纳等支持和平协定派的较劲中获胜的结果。特朗普一直承受着支持势力的不满、期待和平协定取得成果,但看到和平协定并未如期取得进展,不得不作出了站在亲以色列派一边的选择。库什纳和总统特使杰伊森·格林布莱也无法反对这一决定。

 在这一过程中,特朗普政府与巴勒斯坦自治政府之间的矛盾,似乎也产生了影响。美国国务院上个月曾提出要关闭巴勒斯坦民族解放组织驻华盛顿的办事处,为使和平协定取得进展而施压。但是,巴勒斯坦自治政府领导人马哈茂德·阿巴斯表示强烈反对,后来又后退一步,表示愿在有限的范围内运作。美方同意有条件放松管制,表示如果巴方展现真诚的和平协定姿态就可解除限制。

 特朗普政府有可能并不立即实行大使馆的迁址,而把它当作向巴方施压的工具。考虑到使馆迁址的准备时间,特朗普将再次签署文件延期6个月。可以认为,特朗普此举一方面能够通过公开承认耶路撒冷的首都地位安抚亲以支持者,同时也通过实际上推迟迁馆来向巴方施压。



朴湧 parky@donga.com