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普京强行推行“男65岁-女60岁开始支付”的退休金改革

普京强行推行“男65岁-女60岁开始支付”的退休金改革

Posted October. 05, 2018 07:49   

Updated October. 05, 2018 07:49

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俄罗斯总统普京不顾就任以来国民的最强烈反对,最终签署了提高养老金领取年龄的养老金改革案。

退休金改革案3日以压倒性优势(赞成149人,反对5人)在议会联邦会议获得通过后,普京总统立即签署了该议案。根据这一改革方案,俄罗斯从明年起到2028年为止,男性和女性领取退休金的年龄将分别从60岁和55岁推迟到65岁和60岁。

这是普京承受着政治负担作出的决断。今年6月俄罗斯政府公布养老金改革案后,反对这一改革的大规模示威在全国各地同时爆发。预期寿命为66岁的俄罗斯男性强烈反驳道:“(要求从65岁开始领取年金)难道意味着直到死之前都要工作吗?”

改革案也降低了普京的支持率。今年3月成功连任4次后,普京的支持率一直保持在80%左右,但在发表退休金改革方案后,支持率大幅降至60%左右。在各种舆论调查中,约90%的俄罗斯国民反对退休金改革。在社交网络上出现了普京在2005年反对推迟退休金领取年龄的演讲视频,对他改变立场的批判之声也接连不断。

沉默了两个月的普京总统在8月的广播演说中向国民呼吁:“虽然一直反对给国民带来痛苦的养老金制度出现变化,但在人口统计学上,除了养老金改革之外,没有其他对策”,“如果不改革养老金制度,将出现经济贫困,甚至导致国家安全危机。”据悉,如果适用修改后的退休金法案,俄罗斯联邦政府每年将节约23000亿卢布(约合392600亿韩元)。

尽管如此,反对推进退休金改革的声音仍然没有减少。上个月,俄罗斯弗拉基米尔州和远东哈巴罗夫斯克州州长选举中,执政党统一俄罗斯党候选人遭遇惨败。克里姆林宫发言人佩斯科夫3日否认了克里姆林宫担心普京总统支持率暴跌的报道,并称:“总统只为国民工作。”

普京一度曾计划把女性领取退休金年龄推迟8年到63岁,现在推迟5年至60岁。但普京指示设置例外条款,允许拥有3名以上子女的女性提前退休,并制订弥补政策,对解雇或拒绝雇用接近领取退休金年龄的工人的企业处以罚款。


董正民 ditto@donga.com