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美国联邦政府关门,80万公务员无工资,38万人无薪休假

美国联邦政府关门,80万公务员无工资,38万人无薪休假

Posted December. 29, 2018 07:33   

Updated December. 29, 2018 07:33

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美国媒体和外媒播发了华盛顿国会议事堂、国家公园、国家购物中心等地的垃圾桶旁堆满垃圾的照片,报道了美国联邦政府关门(临时停止办公)后美国国内的景象。

由于美国总统特朗普的白宫和在野党民主党未能缩小对明年预算案中边境隔离墙建设预算的意见分歧,美国联邦政府从22日0时开始停摆。白宫要求50亿美元,但民主党只批准13亿美元。这是今年以来联邦政府的第三次关门。虽然1月19日和2月9日分别只用了3天和5个半小时就结束,但这一次关门并没出现轻易解除的迹象,很可能会拖到明年。

由于关门,15个部门中国土安全部、交通部、农业部等9个部门受到影响。在约210万联邦政府公务员中,约80万人的工资被停止发放,38万人被责令“强制无薪休假”。由于不同部门无薪休假的人数不同,国土安全部的23万多人中只有13%符合这一标准,但环境保护局的1.38万多人中,这一比例高达95%。

虽然国防、治安、出入境、交通安全等必要领域被排除在外,但是国民的不便将大为增加。

据CNN报道,如果关门现象长期化,农业部内管理幼儿和儿童营养援助等的部门将成为遭受最大打击的政府部门。在关门的第一周,农业部将有61%的职工正常上班,但随着时间推移,停职员工人数会有所增加。有预测称,此时负责儿童营养支援的项目(SNAP)和负责女性、幼儿、儿童营养援助项目(WIC)等部门,业务将会减少。这些部门将强制多达总数95%的员工休假,预计只有约5%的员工正常上班。

据预计,保健福利部约有占全体员工四分之一的8000人不能上班。食品和药品管理局预计将有全体员工的41%进入强制休假,负责疾病登记、毒性物质管理等的部分部门会有将近65%的人不能上班。

内政部管辖的全国主要观光地也受到了罢工的影响。纽约自由女神像在关闭开始后仍然开门迎客,这是因为州政府每天代为支付6.5万美元左右的工资。亚利桑那州的大峡谷也在州政府的协助下开放,但无法按车辆数量收取入场费。咨询中心也关门了。犹他州的阿齐斯、布莱斯峡谷、大峡谷国家公园等也在州政府的支持下临时运营。

宾夕法尼亚州的格蒂兹堡国家公园已经关闭。科罗拉多州洛基山脉国家公园因没有除雪作业人员而封闭了道路。加利福尼亚州约塞米蒂国家公园的穿梭巴士还在运行,但野外营地是在没有管理人员的状态下运营,公共厕所也没有人负责。

也有分析称,机构关门不仅给国民带来不便,如果关门持续两周以上,对经济增长也会产生影响。在国内生产总值中,政府财政支出也是主要因素,占到GDP的18%左右。

另外,美国驻韩国大使馆表示,签证发放等领事业务正常进行。大使馆方面表示:“在情况允许的情况下,护照和签证业务将继续进行”,“今后如果实行对韩国国民有影响的措施,将事先告知。”


具滋龍 bonhong@donga.com