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针对5个集会的“萝卜特赦”是滥用赦免权

Posted November. 25, 2017 08:34   

Updated November. 25, 2017 09:21

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  法务部22日指示全国各地的检察厅,要求考虑对因特定政治集会而受到刑事处罚的全体参加者实行特赦。法务部所指的集会,是反对济州海军基地建设、反对密阳输电塔、首尔龙山火灾惨案、反对部署萨德、“世越”号等相关集会。从法务部根据青瓦台下达的指针挑选赦免对象的程序来看,法务部事先掌握了赦免对象的名单和数字。

 法务部特定的5个集会,都是在全国范围的示威现场主导过激示威的专业示威者加入、最后演变成不法暴力示威而遭到过抨击。单是反对济州海军基地建设的集会而言,就是因来自全国各地的外部人士加入其中,变质成为对警察施暴、破坏公物的过激暴力示威。在参与“世越号惨案国民对策会议”的800多个团体中,有相当多是主导2008年疯牛病烛光示威的团体和朴槿惠政府上台后展开反政府运动的团体。该组织的共同委员会朴莱君(音译),就有主导平泽美军基地、济州海军基地反对运动的前科。把针对到处出现在存在社会问题的现场、助长矛盾的人实施的处罚当作“从未发生过”,无异是在助长不遵法守法。

 利敌团体的赦免,也会引起争议。由50多个团体组成的“反对韩国部署萨德全国对策会议”里,既有引导济州江汀村示威的“专门团体”,也有相当于遭到强制解散的统合进步党后身的民众联合党、被法院指为利敌团体的韩国联盟、祖国统一泛民族联合南方本部等。本来,民众党就与共同民主党代表秋美爱见面,公开要求释放“李石基”。因主导世越号一周年暴力示威等嫌疑被拘捕的民主劳总委员长韩相均(音译)的赦免问题也会引起争议。

 文在寅总统在2015年8月光复节特赦时任新政治民主联合代表,提到济州海军基地和龙山惨案等,强调要实行“与弱者和谐的赦免”。但是,首先看重支持层集结的在野党代表,和应看重全体国民的总统,眼光必须有所不同。不少国民都认为,把示威专业人士说成是社会弱势群体,或者对他们不法行为睁一眼闭一眼,都无助于国民的团结。赦免是总统的权力,但也是国家司法作用方面的重大例外措施,行使这一权力应有所限制。赦免特定政治集会全体参加者之类的方式,是闻所未闻、见所未见的事情。必须牢记,滥用帝王式总统的赦免权,也是“积弊”的一种。