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丰富的南北韩协议和渺茫的无核化……没有美国则走不远

丰富的南北韩协议和渺茫的无核化……没有美国则走不远

Posted March. 07, 2018 07:57   

Updated March. 07, 2018 07:57

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  朝鲜中央通讯社昨天报道称,北韩金正恩与韩国总统文在寅的特使团就首脑会晤交换意见,达成了“令人满意的协议”。朝中社还称,金正恩与特使团就保障韩半岛的和平与稳定进行了坦诚的对话。青瓦台有关人士表示,“据我所知,(与金正恩会晤的)结果并不令人失望。”特使团昨天下午回到韩国,向文在寅报告了访问结果。

 北韩媒体的报道中,不要说无核化,连核问题和美国都没有提到。但是,报道中“保障韩半岛和平与稳定”的表述暗示着,特使团和金正恩不仅就南北韩首脑会晤和南北韩交流与合作,也就北韩与美国的对话以及北韩核问题解决方案、韩美联合军事演习等多种议题进行了磋商。尤其是关于南北韩首脑会晤,据说金正恩还对统一战线部下达“纲领性指示”,要求迅速采取具体措施。鉴于文在寅曾就平壤的邀请表示“要创造条件争取实现”,双方有可能围绕首脑会晤的条件和推进方向、内容都有大框架的协议。有关南北韩关系的改善,预计也有丰富的协议和愿景。

 根据金正恩在新年贺词中阐述的南北韩关系大转变方针,北韩用热情款待韩国特使团,展现了加快速度推进首脑会晤的意志。会见和晚餐是罕见地在朝鲜劳动党总部里举行,时间长达4个小时12分钟。金正恩带着曾作为特使访问韩国的妹妹金与正和夫人李雪主,演绎了一团和气的氛围。这种举动,是为了通过南北韩关系的进展来摆脱因核开发导致的国际孤立,今后北韩为了寻求对外关系的改善,也有必要至少要继续紧紧抓住文在寅政府。

 但是,对于全世界最为关注的北韩核问题,北韩的报道十分暧昧模糊。对于被推测是北韩核问题解决方案的“韩半岛和平与稳定”,全部的内容就是一句“进行了坦诚的对话”。而“坦诚的对话”则经常是表示双方存在分歧的外交表述。《劳动新闻》在特使团在平壤逗留的昨天早晨,还宣称“核武力是正义的宝剑”、“将更加紧紧掌握”。对于“深入交换了意见”的缓和南北韩之间的军事紧张即韩美联合军演,金正恩很可能是强烈要求暂停举行。

 如果特使团在平壤提出从核冻结至弃核的分阶段北韩核问题解决方案,并成功促使金正恩就美国的无核化对话表明立场的转变,则是值得庆幸的事情。金正恩不会爽快地地表明无核化的意愿。他很可能会同意采取诸如以暂停韩美联合军演为条件换取北韩暂停核导试验等旨在实现对话的初期举措,但是,如果金正恩没有根本性的无核化决心,它和过去归于失败的解决方案不会有什么不同。

 美国特朗普政府对于特使团访问北韩,强调的是“韩美间的紧密合作”,显示出慎重的态度。美国国防部还表示“谨慎乐观”。但是就在此时,特朗普政府得出结论,认为金正恩同父异母兄长金正南被杀事件是北韩所为,并且使用了剧毒性神经毒剂VX,因此对北韩实施新的制裁。此举是在向北韩发出明确的信号,无核化不容讨价还价,即使北韩与美国的对话启动,制裁和施压也将继续。

 韩国首席特使、国家安保室长郑义溶和国家情报院长徐薰最早将于8日周末访问华盛顿,向特朗普总统说明访问北韩的结果。特朗普如何评价特使团与金正恩的会晤结果,将决定北韩与美国是对话还是对抗。也有可能还需要几次往返于北韩与美国之间的穿梭斡旋。特朗普是以爱开高价且刁钻难对付著称的谈判家。想要得到特朗普的同意或者理解,如果金正恩没有明确的无核化决心,是不可能做到的。

 南北韩之间的协议,终究只能是暂且的未来。如果没有得到美国的响应,就难以期待南北韩关系的进展。相反,如果在没有美国参与的情况下南北韩关系打速度战,只能令韩美之间产生误解和矛盾。南北韩关系与北韩和美国的关系无法分割。只有北韩与美国先坐下来,启动韩半岛无核化,韩国、北韩、美国的三角关系才有可能同时并行发展。