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4月首脑会晤之前,必须制订“南-北-美无核化路线图”

4月首脑会晤之前,必须制订“南-北-美无核化路线图”

Posted March. 08, 2018 08:10   

Updated March. 08, 2018 08:10

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  随着北韩向文在寅总统的特使团表明“无核化意愿”,旨在促成北韩与美国对话的外交战已正式启动。国家安保室长郑义溶和国家情报院长徐薰这两名特使团成员今天赴美,将向美国总统特朗普说明与金正恩会晤的结果。尤其是,郑义溶还表示此行带有“专门向美国转达的内容”,估计还将转达金正恩给美国的口信。郑义溶和徐薰下周还将分别访问中国和日本。

 对于北韩表明无核化意愿,美国首先作出了积极的反应。特朗普总统一方面认为“相当积极”,同时也表示还要继续看看。他的意思是,虽然愿意相信北韩的诚意,但因为存在“虚假希望”的可能性,需要慎重观望。尤其,特朗普的态度是,既然是靠施压和制裁把北韩逼到了对话桌前,因此在出现看得见的成果之前,将继续维持目前的政策基调。估计美国将在听取韩国特使团的访问结果之后,再采取正式的行动。针对郑义溶将要转达的金正恩的口信,特朗普是否会展现积极的态度,引起了外界的关注。

 此前,北韩与美国开始对话的截止期限是3月底。如果不在4月初实施的韩美联合军事演习之前启动北韩与美国对话的第一步,韩半岛将回到冬奥会之前的紧张状态,并形成严峻的对抗氛围。但是,随着南北韩首脑会晤定于4月底举行,金正恩也作出对韩美联合军演表示理解的反应,紧张的关口又被向后推迟了一个月。虽然时限得到了延长,但现在南北韩首脑会晤这一大型活动想要取得有意义的成果,其关键就不仅仅是单纯地启动北韩与美国的对话,而是要让谈判纳进入正式的轨道。

 眼下,北韩与美国算是站到了无核化对话的入口,双方实际见面并讨论弃核这一出口,还将必不可少地出现冲突和对立。现在仅仅是到达了起点附近。因此,从北韩冻结核计划开始到弃核为止,以及北韩与美国改善关系、构建韩半岛和平机制为止,只有画出解决北韩核问题的路线图,韩国、北韩和美国三方就此达成共识,北韩与美国的对话才会进入主题。这一路线图,是在美国的同意下说服北韩,并且得到中国、日本、俄罗斯等周边国家的响应,才能最终得以完成。

 这一韩半岛和平进程路线图中,包含了北韩无核化的履行和验证以及其他国家与之相应的措施。美国会关注前者,而北韩则在意后者,北韩与美国的对话是成是败,取决于路线图描绘得是否精巧。根据其成果,南北韩的板门店首脑会晤才能带来10年前卢武铉政府曾经推动的南韩-北韩-美国三国首脑共同宣布韩半岛结束战争。与美国保持紧密合作,还要测试北韩的诚意,现在比任何时候都更需要韩国政府的斡旋外交能力。