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“65年血盟”韩国必须成为美国钢铁关税豁免国

“65年血盟”韩国必须成为美国钢铁关税豁免国

Posted March. 12, 2018 07:32   

Updated March. 12, 2018 07:32

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当地时间9日,美国总统特朗普在自己的推特上发文称,对外国输美钢铁和铝分别征收25%和10%的关税,继加拿大、墨西哥之后,澳大利亚也被豁免在征收对象之外。在此之前,美国财务部长史蒂芬·姆努钦在接受某电视台采访时表示,可能会有国家被追加免于征税。韩国是否也会被包括在内,备受关注。

不少分析认为,加拿大和墨西哥之所以被排除在外,是因为他们是美国的邻国,而且目前北美自贸协定谈判仍在进行之中,美国将此用作有利的筹码。澳大利亚是美国传统的友邦国家,加上澳大利亚的钢铁产品在美国市场所占的比重仅为0.8%,因此征税带来的实际利益并不大。而且澳大利亚对美贸易存在逆差,也在考虑范围。

韩国也应该成为关税豁免国家。作为此次关税炸弹依据的法案,是在冷战时期1962年制定的《美贸易扩张法》第232条。其宗旨是,对军事物资交易等威胁国家安全的行为进行贸易制裁。虽然经济困难也包括在损害国家安全的威胁中,但把从韩国钢铁进口导致美国钢铁企业出现的赤字作为威胁美国国家安全的因素,则有过分之处。

 美国通商当局解释说,韩国因为加工中国产钢铁后转口美国,所以将其纳入关税对象国。但是,在韩国输美钢铁量中,中国产加工产品只占2.4%。最重要的是,韩美两国是一起打过韩国战争和越南战争的血盟,而且在1953年签订韩美相互防卫条约以后的65年来,一直保持着稳固的安全同盟关系。直至目前,韩国也还和沙特阿拉伯一道,是最大的美国武器进口国,世界上最大的海外美军基地也在韩国平泽。作为同盟国,韩国对美国的贡献也很大,因此,从征税国家中豁免,反而是自然而然的事情。

行政命令将在签字15天后的本月23日生效。因此,说服特朗普政府官员和政界人士的时间已经不多。虽然通商当局要做的事情很多,但在此次钢铁关税领域,外交安全领域的作用也非常重要。青瓦台安保室长郑义溶上周在白宫要求将韩国排除在征收关税对象之外。要尽可能地动员外交通商渠道,说服美国,在迫切需要同盟合作的时刻向韩国投掷关税炸弹,这不符合美国的经济安保实际利益。