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止步的无核化……在北韩和美国间斡旋的计划中绝不能放松制裁

止步的无核化……在北韩和美国间斡旋的计划中绝不能放松制裁

Posted July. 23, 2018 07:33   

Updated July. 23, 2018 07:33

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青瓦台国家安保室长郑义溶和外交部长官康京和上周末在美国进行了韩美政策协调。据悉,郑义溶在华盛顿会见了白宫总统安全事务助理约翰·博尔顿,提出了重启陷入胶着状态的北韩与美国对话的方案。康京和在纽约和美国国务卿迈克·蓬佩奥一道,针对安理会理事国举行了联合新闻发布会,一致发出强调为北韩无核化而维持对北韩制裁十分重要的声音。

郑义溶和康京和访美外交虽然是为了引导重新启动事实上已经停止的北韩-美国无核化协商的努力之一,但要想挽回目前的沉闷局面并非容易之事。在6月12日北韩-美国新加坡首脑会谈和蓬佩奥本月初访问北韩之后,北韩与美国之间的正式对话渠道处于失踪状态。目前双方只维持了旨在送还美军遗骸的北韩军与联合国军司令部之间的对话。对话已经触礁,不少人越来越怀疑北韩和美国是在举行表面上的对话。

据外交消息灵通人士称,蓬佩奥在第三次访问北韩,在会见北韩统一战线部部长金英哲时,提出了需要废弃的核武器清单、无核化时间表、废弃导弹试验场等三项要求。但据悉,北韩则要求美方先行提供安全保障,并要求宣布结束6·25战争。据《华盛顿邮报》报道,此前声称“幕后谈判进展良好”的特朗普总统,在召集助理开会时,也对后续谈判毫无进展感到十分恼火。

此外,北韩连日来持续对韩国进行批判。《劳动新闻》昨天还毫无来由地抨击韩国政府,声称“南朝鲜经济危机和民不聊生”。这似乎是对韩国银行公布预测北韩去年经济增长率下降3.5%、韩国政府没有加快南北交流步伐表示不满。就像以往北韩一旦在谈判局面中处于窘境,就会恳求韩国出面让美国转而采取柔和的姿态一样,这一次北韩也打着这样的主意。

在这种氛围下,韩国政府旨在寻找北韩与美国僵局突破口的斡旋外交,也有可能发挥意想不到的效果。但是,这种斡旋的杠杆不应导致南北关系发展过快或放松对北韩的制裁。北韩-美国之间的协商永远是无核化与安全保障的交换,而不是取消对北韩的制裁。国际社会对北韩的制裁,事实上是迫使北韩进行无核化的唯一手段,它的实施系由国际社会一致同意,因此它的解除,也 需要国际社会的一致同意。