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平壤南北首脑会谈应成为重续“北-美无核化”的桥梁

平壤南北首脑会谈应成为重续“北-美无核化”的桥梁

Posted September. 07, 2018 08:11   

Updated September. 07, 2018 08:11

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没有突破口。文在寅总统特使团为恢复停滞的北韩-美国之间的无核化协商而访问平壤,带来的北韩立场与之前没有什么不同。国务委员会委员长金正恩主张,针对关闭核试验场等北韩先行一步的措施,美国也应该采取类似“6·25终战宣言”的相应措施。在这种情况下,南北韩商定于18日至20日在平壤举行第三次首脑会谈,并决定在此之前开设南北共同联络事务所。

青瓦台国家安保室长郑义溶昨天介绍说,金正恩在会见特使团时表示:“如果针对我方先行一步的措施采取相应的措施,我方将会为实现无核化继续采取更加积极的措施。”他还表示,将在特朗普总统的第一个任期内实现无核化。北韩的朝鲜中央通讯也报道说,金正恩表示:“我们坚定的立场是,让朝鲜半岛成为既没有核武器也没有核威胁的和平的家园。”

虽然金正恩反复强调“坚定的无核化意志”,但前提条件仍然是美国根据“同时行动”原则采取相应措施。当然,这是北韩官方媒体首次公开金正恩有关无核化的发言。与此前在南北、北-美首脑会谈协议中“完全无核化”的表述相比,虽然不是金正恩的声音,但见诸报道他亲口谈及无核化本身,可以说是向前一步的态度。

但是变化也到此为止。这与金正恩6个月前对首次访问的特使团说的“如果体制安全得到保障,就没有拥核的理由”,并没有太大的区别。相反,此次发言要求北韩-美国共同努力,因而被解读为敦促美国宣布结束战争或给予放宽制裁等补偿。

据郑义溶介绍,金正恩对北韩采取了永久废弃丰溪里核试验场等“善意的先行措施”、国际社会却提出疑问表示了不满。这是对没有任何补偿的不满。但是北韩已经因为韩美暂停联合军事演习得到了充分的补偿。目前阶段,应由北韩采取实质性履行措施,提交核武器和设施清单、采取停止核反应堆和铀浓缩设施的核物质生产活动。但是金正恩要求采取相应措施,实际上是在拒绝进入无核化进程。

当然,南北韩有可能还讨论了恢复北-美协商的具体方案。据悉,特朗普总统最近与文在寅总统通电话时,要求文在寅总统发挥“首席谈判家”的作用。特使团也可能已向北韩提出了自己的斡旋案。郑义溶表示他带来了不能公开的金正恩对美国的口信,因此北-美协商也有可能以此为契机重启。但是,只要继续对金正恩的诚意仍存在疑问,今后北-美协商必将十分艰难。

现在距离南北首脑会谈的举行已经余时无多。仅仅十多天而已。在此之前,哪怕是为重启北-美实务协商创造条件呢。否则,南北关系发展过快的争议将不可避免。政府内部不断有声音称,南北关系的进展可以引领无核化。令人担心的是,这种氛围可能让平壤首脑会谈变成“得不到掌声的活动”。南北关系即便先行一步,也应是能够拉动北-美关系的距离。