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改变世界经济和世界政治潮流的脱欧公投

Posted June. 17, 2016 07:19   

Updated June. 17, 2016 07:42

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决定英国是否退出欧盟(EU)的脱欧全民公决(Brexit)将于当地时间23日举行。美国美联储(FED)15日决定将基准利率维持在目前的0.25∼0.50%水平上,美联储主席耶伦表示:“冻结基准利率的一大原因是对于脱欧公投的担心。”

韩国企划财政部第一次官昨天在主持宏观经济金融会议时则展望说:“由于我国和英国的贸易和金融联系度低,脱欧公投的影响相对不大。”脱欧公投不仅能够动摇国际金融市场,还会改变国际政治的方向,仅根据与英国的贸易问题来看待脱欧公投的影响,眼界实在有点小。

分析认为,如果英国离开欧盟,并且不与欧盟签订自由贸易协定,到2030年为止,最多每年将损失2.2%的国内生产总值(GDP)。而一旦欧盟产生裂缝,导致主要成员国退出,其内部市场缩小,将不可避免地对世界贸易市场带来打击。甚至有可能成为扭转二战以后一直主导世界的自由主义政治、经济潮流。

在美国佛罗里达奥兰多市发生极端组织“伊斯兰国”追随者的恐怖袭击之后,英国出现了支持脱欧的舆论盖过反对声音的逆转剧。希望脱欧者的主要理由,是人们担心欧盟的移民政策,会导致恐怖主义分子进入欧盟国家。由于长期的经济停滞,人们担心外国人抢走工作岗位的受害意识也十分汹涌。相反,英国的主流政治势力和精英阶层,则以脱欧将给英国经济带来坏影响为由,一直表示反对。

如果全民公投的结果倾向于脱欧,可以说是百姓大众对于这些现有政党和政治界、经济社会既得利益阶层的“反叛”。美国共和党的唐纳德•特朗普,掀翻党内主流势力的反对成为总统大选的候选人,也是出于同一个道理。美国和英国都是开放性的国家,国际社会最为担心的,就是美国走上孤立主义、国粹主义之路。

英国首相戴维•卡梅伦在去年的大选中,为了安抚保守党内反欧盟势力和阻止民粹主义独立党的发展,承诺举行脱欧公投。这一承诺虽然帮助他赢得了大选,却也因此作茧自缚。出于政治性目的提出的民粹主义竞选承诺,一旦和外交事务挂上钩,不仅将给本国,也将给国际社会带来何等危险,卡梅伦此举留下了一个典型案例。在韩国,也有过卢武铉总统高喊“反美又如何”而导致韩美关系遭到歪曲的经历。不管是外交、经济还是福利,如果只盯着选民们的忽闪支持,实行民粹主义,将国家利益置之度外,发展下去,最终必将付出难以承受的代价。

脱欧绝不仅仅是经济问题。韩国是在解放后以团结与合作为目标的全球经济环境中成长起来的。随着英国脱欧公投和美国总统大选的结果,我们一直以来认为理所当然的基础本身,也有可能发生变化。不可不放眼未来,早做防范。



宋平仁 评论委员 pisong@donga.com