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新对北制裁能阻止北韩与中国的贸易才有意义

新对北制裁能阻止北韩与中国的贸易才有意义

Posted September. 19, 2016 07:15   

Updated September. 19, 2016 08:18

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最近,在北韩和中国贸影片的最大关门城市丹东海关,每天有约400辆满载着农用机械和水泥的卡车前往北韩。丹东占据了北韩与中国贸易的70%,那里的贸易商人们表示:“贸易往来比去年还要频繁,核试验没有什么影响。”据说,承担着北韩-中国贸易约30%的珲春海关前,中秋时节前往北韩的货车和观光大巴多达100多辆,排起了长队。在北韩第四次核试验后,联合国安理会3月份通过了号称历史上最严格的2270号对北韩制裁决议,在这里却毫无力度可言。

联合国安理会在北韩进行第五次核试验的9日当天,罕见地立即地发表了谴责北韩核试验的媒体声明,美国和中国立即正式展开了新制裁决议案的磋商。新决议必须堵上考虑到北韩民众生计而允许派遣海外劳工和出口煤炭、铁矿石的“人道主义例外”这一漏洞。已列入2270号制裁决议的对北韩船只、航空器的检查和限制,对主要商品的禁运和对海外金融资产的冻结等等,必须进一步勒紧缰绳。但是,中国作为对北韩施压的最大钥匙,反背着双手,哪怕安理会决议再怎么加强,也只能步在4、5月份勉强有一半效果、后来就虎头蛇尾的2270号决议的前辙。

前天前往美国出席联合国大会的外交部长官尹炳世,必须举行韩美、韩日外长会谈,就制裁北韩进行合作。趁此机会,尹炳世应倾注外交努力,通过美国对中国实施“二次制裁”。如果美国对与北韩进行贸易往来的中国企业进行制裁,对北韩制裁的效果将会有不可比较的提高。对伊朗实施制裁时,就有过美国向中国的昆仑银行进行制裁,导致其他中国银行也遵从制裁的先例。

在北韩第四次核试验后,联合国安理会通过2270号决议花费了57天。这是因为俄罗斯要求把经由北韩罗津港出口外国产煤炭排除在外而阻挠的缘故。目前尚下清楚,此次决议的磋商和通过过程中,会有什么突发的变数。携手美国,迫使中国积极加入对北韩制裁的行列,不让俄罗斯偏离制裁,这两点也十分重要。