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韩国政府高枕无忧之际,美国扬言要重谈韩美自贸协定

韩国政府高枕无忧之际,美国扬言要重谈韩美自贸协定

Posted March. 03, 2017 07:09   

Updated March. 03, 2017 07:18

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美国贸易代表部相当于事实上宣布了要重新考虑韩美自由贸易协定。贸易代表部在当地时间1日公布的“2017年贸易政策议题”中指出,“韩美自贸协定令美国对韩国贸易赤字增加了两倍以上,这不是美国人所期待的结果,”表示要重新考虑包括韩美自贸协定在内的现有自贸协定。韩国产业通商资源部却表示,美国贸易代表部并没有直接谈到要“重新谈判”韩美自贸协定,减轻其份量,但这种应对过于安逸。

美国贸易代表部的贸易政策议题的确是每年都有的例行报告,韩国政府认为美国并不是马上要求重新谈判也对。但是国际经济和贸易领域和政治不同,并不是靠大声嚷嚷,重要的是基于精到的分析直指要害。从厚达336页的上述宏篇报告中,我们应该看到,美国已经完成了关于重谈自贸协定方案的研究。如果我国政府被美方认为韩美自贸协定履行得不错的外交辞令所迷惑,过低评价重新谈判的可能性,只会在今后的谈判中受到单方面挤压。

重谈自贸协定本身虽然也会令韩国受到打击,但源自美国的保护主义负面影响向全球扩散,更值得韩国担心。一旦全球贸易量剧减,贸易依存度高而内需市场小的韩国,将不得不受到危机的直接打击。美国贸易代表部声称其政策基调是“将对贸易政策作出有利于美国的调整”,无异于推翻了前任政府认为自由贸易是美国中产阶级机会的政策。特朗普政府想用贸易政策来挽回脆弱的政治基础,绝不会照顾韩国的情面。

特朗普从当选美国总统开始,就预告了保护主义。韩国早就应该发展壮大服务业使其成为成长动力,并通过劳动改革来促进人力资源的移动,但已经错过了时机。韩国政府虽然表示正通过正式渠道韩美自贸共同委员会向美方强调自贸协定的效果,但单凭这一努力难以阻止特朗普政府的攻击。如果美国对汽车领域等要求重新谈判,我们也应准备好回应要求的底牌。韩国有必要全力动员政治力量,譬如强调决定部署萨德决定为韩美同盟作出了贡献。