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文在寅经济团队,不要为执着财阀改革而因小失大

文在寅经济团队,不要为执着财阀改革而因小失大

Posted May. 22, 2017 07:22   

Updated May. 22, 2017 07:29

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  文在寅总统昨天评价刚提名为经济副总理的亚洲大学校长金东兖时表示,“他曾经是清溪川板屋人家的少年家长,历任过企划财政部次官和国务协调室长,比任何国民都体会到国民的艰难。”他在任命高丽大学教授张夏成为总统政策室长时介绍称,“要摆脱财阀、大企业为主的经济模式,转变成为以人为中心、中小企业为中心的模式,他是最合适的人选。”经济事务的最高主管,安排的是了解社会弱势群体艰难的预算领域精通经济官僚;新设的总统政策室长,是能够推进财阀改革的市民运动家兼学者。

 张夏成在市民团体“参与联盟”中领导企业支配结构改善和小额股东运动,主导着财阀改革。他与公正交易委员会委员长提名人金尚祖一起被称为“三星狙击手”。张夏成在2014年出版的著作《韩国资本主义——超越经济民主化》中,不仅探讨了经济民主化,也涉及社会两极化、劳动市场的不合理性以及脆弱的福利制度问题等,但他思考的根子是财阀改革。总管经济首席秘书、社会首席秘书和就业首席秘书的政策室长,按照总统的意图,能够行使比经济副总理更大的权力。面对在财阀改革问题上发出强硬声音的张夏成政策室长和金尚祖公正交易委员会委员长这一组合,财界确实出现了担心的声音。

 经济副总理被提名人金东兖作为“高中毕业成功神话”的主人公,曾任李明博政府的青瓦台经济金融秘书和国政课题秘书,在朴槿惠政府里担任过首任国务协调室长,在多届政府任职,经验丰富。也有人认为,在经济企划院出身的官员中,金东兖是预算通而非长于宏观经济政策,因而被提拔为副总理多少有点破格。金东兖应当发挥在多届政府内担任经济官员的专业性,观察学界出身的张夏成、金尚祖财阀改革驱动组在宏观层面给经济带来的影响,必要的时候发挥制动器的均衡者作用。

目前韩国经济存在不止一两个复杂多端的问题,不能单纯依靠财阀改革得到解决。所幸的是,最近出口和设备投资均出现良好势头,对于恢复景气的期待正在复苏,但在低成长的泥沼中,人们对未来仍然感到不安。虽然眼下改革也很重要,经济增长和未来的食物、尤其是青年的就业问题则更为紧迫。经济副总理和政策室长要手脚合拍,当务之急是令经济恢复活力。经济政策方面,青瓦台不应掌握一切,要给予大力支持,让经济副总理成为抓总的控制台。张夏成室长必须牢记,自己现在已不再是场外喊口号的市民运动家,而是承担着大韩民国政策的控制台。希望他不要把财阀当作打倒或改革的对象,而是当作政策的伙伴,消除财界的忧虑。