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走上手术台的警察大学

Posted August. 01, 2018 08:27   

Updated August. 01, 2018 08:27

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这是在资深警官之间流传的笑话。据说,在过去的巡警考试中,有“哪些动物不是生活在动物园中?”之类的问题,答案则有熊(bear)、老虎(tiger)等例子提示。在电影和电视剧中,警察的形象在过去经常被设定为单纯和无知。从这一点来看,现在的警察已经是沧海桑田。电视剧中的警察主人公正在逐渐变成敏锐的精英。警方开始汇聚精英,是在1981年成立警察大学时播下的种子。

▷警察大学提供了免除学费和兵役、毕业后在警察局出任刑事班长级警尉等破格性优惠待遇。大批优秀学子涌入,每年培养出的120名毕业生陆续进入了干部职位。截至今年5月,583名总警中有320人、76名警务官中有51人是警察大学出身。继2014年姜信明厅长(第二期)之后,上周又诞生了闵甲龙厅长(第四期)。这样的警察大学将走上改革的手术台。其目的,是为了打破目前这种警察大学毕业生垄断高层职务的“照顾同门”现象。

▷7月30日成立的“警察大学改革推进委员会”开始讨论警察大学改革方案。据预测,将变成招收普通大学在学生、毕业生的法学院形式。免除学费和兵役的优惠也将被废除。警察大学出身的学生们感到非常委屈。警方主张,由于干部候选人(出任警尉)、司法考试出身(出任科长级警正)等竞争对手众多,同期内部的升职竞争也非常激烈,因此很难像检察机关一样形成期数文化。也有人担心,很难再吸收到优秀人才。

▷在2016年3126名巡警公开招募合格者中,高中以下学历的学生只占5.2%,警方的人力水平已经有所上升。法学院出身的学生们中,任用为警监的公开招聘也是像针眼一样的人气路子。虽然警察大学出身者已占据上层,但正如“德鲁王”事件调查过程中所显示的那样,警察依然没有摆脱只会看权力眼色行事的B级形象。如果组织本身不能升级,再有优秀的人才也没用。只是希望警察改革不会以下降平均化告终。


李基洪 sechepa@donga.com