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美ITC:“洗衣机保护措施发动时韩国产将减少一半以上”

美ITC:“洗衣机保护措施发动时韩国产将减少一半以上”

Posted December. 12, 2017 08:19   

Updated December. 12, 2017 09:01

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有分析指出,在美国国际贸易委员会(ITC)对进口洗衣机提出适用保护措施(safeguard,紧急限制进口条款)劝告案的情况下,三星电子和LG电子的美国洗衣机出口量将减少一半以上。美国为了防止韩国产钢管的流入,下达了决议反倾销关税的预备判定,由此美国的贸易保护主义将逐渐得到强化,因此预计国内企业可能会遭受损失。

 ITC 4日向美国总统唐纳德•特朗普提出了包含《保护措施劝告案》的报告书。该报告书共238页,包含了在ITC反映惠而浦、三星及LG的立场,决议此次劝告案的背景和《劝告案》被执行时对本国洗衣机产业产生的影响等展望。

 在该报告书中,ITC分析说,如果适用劝告案,本国企业将会受益。ITC预测说,“洗衣机进口量减少一半,美国洗衣机产业的销量、销售、营业利润将比2016年大幅增加,销售价格也会有所上升。”

 报告还补充说,以惠而浦和通用电气(GE)提高的市场占有率和营业利润为基础,可以创造更多的投资及工作岗位,因此可以为搞活经济做出贡献。ITC在报告中预测说,“像惠而浦的情况,其位于俄亥俄州克莱伊德市的大型家庭用洗衣机生产工厂会创造1300个工作岗位,工厂设备投资也会增加。”另外ITC还分析说,随着惠而浦、GE等增加生产量,原材料及配件生产企业也会同时受益,因此对整个经济都有帮助。

 三星电子和LG电子每年向美国出口的洗衣机数量中,适用保护措施的有108万台左右。如果按照报告书的话,其中有可能减少54万台左右。事实上,出口到美国的主要电子企业只有三星电子和LG电子两家公司,因此预计韩国企业将会原封不动承受保护措施带来的损失。

 国内钢铁企业也受到了美国贸易保护主义的影响,预计出口会面临困难。美国商务部于10月做出了决议对韩国产油井用钢管(石油钻探用)最高征收46%的反倾销关税的预备判定。从各企业的情况来看,国内最大的钢管出口企业Nexteel被征收46.37%的反倾销关税,第二位的世亚钢铁公司则被征收6.66%。

 国内钢管企业认为,目前在美国国内,能源开发事业非常活跃,因此,钢管需求将持续不断。虽然Nexteel等部分企业受到的打击是不可避免的,但很难认为因反倾销关税完全阻碍了出口之路。韩国最大的钢铁公司浦项制铁虽然以厚板和线材为主向美国出口,但整体数量为100万吨左右。与整个产量(3400万吨)相比,只属于一部分,因此只会受到有限的限制。 

 但是,钢铁业界分析说,如果提出《贸易扩张法》第232条议案,国内钢铁材料出口可能会遭受损失。《贸易扩张法》232条规定,如果认为对美国国家安全构成威胁,就可以限制进口。目前,特朗普政府正针对中国产钢铁研究是否适用该法案。但根据最终调查结果,韩国产钢铁材料也有可能同时被指定,因此有可能被实施追加的进口限制措施。

 钢铁业界有关负责人预测说,“在贸易保护主义成为世界性趋势的情况下,一旦钢管主要销售市场美国的出口道路受阻,那么明年的钢铁出口将势必有所减少。”



金哉希 jetti@donga.com · 鄭世鎭 mint4a@donga.com