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东京制订查处嫌韩等仇恨言论的条例

Posted June. 13, 2018 07:17   

Updated June. 13, 2018 07:17

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日本首都东京都政府决定制订限制发表仇恨言论(针对特定人种的贬损用语)的条例。继2016年7月大阪和今年3月神奈川县川崎市之后,东京是日本国内第三个限制仇恨言论的地方政府。

据《朝日新闻》12日报道,东京都前一天向都议会报告了上述内容的条例案。条例把对外国人及特定种族的歧视视为“不当歧视行为”。草案还提高了查处标准,一旦认为有可能发生“不正当行为”,可以限制公共设施的使用。东京都将于今年秋天向议会提交限制仇恨言论的条例草案,并计划于明年4月全面实施。

条例还包括在网上删除有关仇恨言论的内容并防止扩散的措施。鉴于有人指出这有可能侵害言论自由,东京都政府计划在条例案中明示“要考虑言论自由和权利”。

东京都相关人士展望称:“东京等地方自治团体接连制定条例,将有效地抑制仇恨言论。”去年6月实施“仇恨言论遏制法”一周年之际,日本警察厅对右翼团体的示威次数进行了调查,结果显示,这一数字降到了法律实行前三分之一的水平。

但是,有人指出,仇恨言论遏制法中没有处罚条款,因此作用有限。大阪市政府的条例中也没有规定处罚条款,在川崎市也无法在事前查处可能成为问题的集会。东京都目前正在构思限制设施使用的规定。特别是针对在日韩国人的“嫌韩示威”问题已成为社会问题,有人指出,为了根治这一问题,需要强有力的惩罚措施。

最近,并非以公共场合演讲会之类的直接方式,而是以演讲会之类的巧妙方式发布仇恨言论的情况也不少。本月3日,在川崎市教育文化会馆,右翼团体试图举行演讲会形式的仇恨言论活动,遭到市民团体的阻止。


常驻东京记者 金范锡 bsism@donga.com