“候鸟行动”引发争议…不成熟的韩国政治

每一次有竞选时就会出现“创党”和“候鸟行动”，而今年的6•2地方选举也不例外。不论政策与目标，只要谁被当选就是胜者这一政治圈的“商道”导致了如今韩国政治的腐败。

今年1月29日创立的“国民参与党”挂上了继承卢武铉前总统精神的旗号。沈大平议员和韩和甲前民主党代表也分别筹备创立“国民中心联合党”和“和平民主党”。两党分别以忠清圈和湖南圈为基础，即将参与地方选举。目前，在中央选举管理委员会登记的政党共有18个，但包括那些处于创党准备阶段的政党共有26个。

在政治圈内掀起瞄准选举的创党潮流并不稀奇。例如，2008年总统选举时，在大国家党公荐中失败的人士创立了“亲朴连带”。此次地方选举临近之际，“亲朴连带”被改为了“未来希望连带”。另外，2006年地方选举开始前创立了国民中线党，2004年总统选举之前创立了开放国民党（简称开国党）。

每到竞选季节就吹起创党风是因为政治圈出现“夹缝”。如果能利用公荐导致的政党“夹缝（矛盾）”就可以成功创立一个新党。一些专家指出，他们之所以急忙创党，是为了日后与现有的政党合并（M&A）时争取有力地位。据悉，创立不到三个月的国民参与党将与民主党进行政治协商。“以党的政纲、政策取得国民的认可”这一政党政治的大原则早已消踪灭迹。

“创党潮流”与“候鸟行动”像铜钱的正背面一样。15日，大国家党大力宣传，卢武铉政府时期的开国党人士加入大国家党正所谓是“引进专家”，并表示地方选举时将会大力推举他们。另外，民主党允许有性暴力前科济州道知事禹瑾敏重新加入民主党后遭遇强烈反抗。

事实上，执政党与在野党指导部的“盲目入营”不仅违背了党的整体性这一政党政治的大原则，而且还会影响国民的支持率。

西江大学校现代政治研究所的韩正泽（音）研究员分析2006年地方选举再当选率的结果指出，换政党后再次参与选举的57名候选人中只有21名（36.8%）被当选。不过以原党籍再次参与选举的101名议员中却有91人被当选，再当选率达到90.1%。

另外，在14大~18大国会议员选举中连续参与竞选的议员有904人，其中换党籍后再次参与竞选的191名议员中被当选的有76人（占39.8%）。这远远不及没有换党籍的议员（713人）重新参与竞选时的再当选率（66.2%）。由此可见，因为换党籍成为焦点的当事人通常成绩不佳。

各政党为了得到更多的票心，大力宣传响亮口号。不过，急忙创党和候鸟行动却明显体现了韩国政治的落后。比起响亮的口号，政治圈更需要纠正错误行为。