特朗普的对北韩新政策，如果不能压迫中国，就会成为“奥巴马第二”

美国国务卿雷克斯•蒂勒森昨天访问韩国，宣布“结束（贝拉克•奥巴马政府的）战略忍耐（对北韩政策）”。蒂勒森还表示，“目前联合国安理会的对北韩制裁还不是最高水平，”示意将继续加大对北韩的制裁和施压力度。他批评了中国对韩国部署萨德的报复，并敦促“中国必须通过向北韩施压来消除威胁”。

蒂勒森前天曾在日本表示，“过去20多年间的美国对北韩政策是失败的，”预示着特朗普政府的对北韩政策将大不同于以前。蒂勒森在访韩前谈到美国对北韩政策失败时曾提到，“美国为了鼓励北韩走一条新路，有一段时间里曾提供13.5亿美元（约合15272亿韩元）。”美国从签署日内瓦协议的第二年即1995年起，直到举行最后一次六方会谈的1998年（原文如此），为诱导北韩弃核，曾向北韩提供粮食和能源。但是北韩回过头来就继续从事核开发，并提高了核能力。比尔•克林顿政府的对北韩对话、乔治•W•布什政府的施压、再加奥巴马政府的战略忍耐，最终都遭到了失败。

特朗普政府的对北韩新政策要想获得成功，必须先撬动中国。中国外交部长王毅提出了北韩停止核、导挑衅和韩美停止联合军演的双停建议，以及韩半岛无核化进程和和平协定谈判同时进行的“双轨并进”。只要中国不改变反对对北韩制裁导致北韩金正恩政权垮台、要求对话的态度，北韩核问题的解决就遥不可及。中国上个月曾宣布停止进口北韩产煤炭，后来又让停在公海上三个星期的10艘北韩船只同时进港，也让人放心不下。

蒂勒森带着与日韩协商过的对北韩政策，今天起对中国进行两天的访问。这是为下个月美国总统特朗普和中国国家主席习近平就萨德问题进行谈判所做的事先准备工作。《纽约时报》报道称，蒂勒森将警告中国，“如果中国不能发挥对北韩的影响力，未能阻止北韩的核、导计划，美国已准备好加强导弹防御系统并对中国的金融机构施压。”在对中国适用二级抵制、制裁与北韩交易的企业和金融机构方面，虽然奥巴马政府犹豫不决，但特朗普政府会积极行事。如果不能敲死部署萨德、显示美国的强大力量，在中国眼里，也不会认为特朗普与奥巴马有什么不同。