“明年将十年来首次实现预算平衡 增长→就业→福利 良性投资”. APRIL 25, 2012 04:33. 黄恒俊 (constant25@donga.com)
. 企划财政部近期确定了明年的预算额，并以“增长-就业-福利的良性循环”作为财政最终目标。就业即福利，就业将是贯穿整个经济增长的命脉。经济增长又将带来就业增加，良性循环随即形成。

24日，财政部决定在月末前向各附属机关发布以“2013年预算案编制指南及基金操作计划案的操作指南”为中心的报告。各附属机关将依次编制地方预算，并于6月20日之前上报财政部。财政部将考虑各机关的上报顺序合理编制政府预算案。

首先，明年韩国政府的预算案将着力于恢复财政平衡。政府通过匹配收入和支出平衡财政预算，这继2003年改革以来时隔10年，也是1978年以来政府第二次进行的财政平衡改革。1998年发生外汇危机，金大中政府为缓解危机带来的压力放宽财政政策，并将卢武铉政府接棒一年作为财政平衡年；2008年发生金融危机，李明博政府的举措与当年如出一辙。李明博政府在开展宽松政策之后，将2013年交棒年作为财政平衡年。

财政部副部长金东燕称：“这将是送别经济危机，同时为新政府提供美好未来的伟大举措。如何应对未来，如何投资未来都在于财政是否有那个能力。”

政府将通过减少和取消减免税，以及提高透明度等打好税收基础，同时对税收结构进行大规模重组。政府将有效协调执行力较弱、政府财政事业较弱的地方机构与补助金的关系。

政府为提高“增长-就业-福利的良性循环”，扩大了对其三个部门的投资额。政府为确保弱势群体的就业，加强社会福利制度，并增加了海外建设，文化，旅游等领域的就业机会。养育费导入3~4岁享受过程，减少大学生学费负担等福利也将得到发展。

社会间接资本（SOC）和研究与发展（R＆D）等投资将成为确保未来粮食安全的新增长动力。此外，消除对学校、女性、儿童暴力行为，改善112警报系统等措施也将得到发展。