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【社论】公务员退休金改革,年内无法实施则等于本届政府执政期间无望推行

【社论】公务员退休金改革,年内无法实施则等于本届政府执政期间无望推行

Posted October. 22, 2014 10:16   

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有关韩国公务员退休金改革法案的处理时机,青瓦台与执政党却出现了不同的步调。据悉,前天在首尔三清洞总理公馆举行的非公开高层党、政、青会议上,青瓦台向新国家党提出在年内国会处理的主张;而执政党却展开了调整速度论调。利害当事人一方公务员的反对声势很大,因此认为有必要寻求在野党的合作,而这其中需要时间。新国家党原本计划在今年年末定期国会期间处理相关法案,但目前的态度是拖延到明年4月。

公务员退休金改革也曾在1995年、2000年、2009年试图推行,但每次都面临公务员有组织的抵抗而屡遭失败。退休金改革是涉及公务员饭碗的举措,工会的反对声势尤其强烈,甚至都无法举行公开讨论。从政权角度而言,若不是下定决心强力推行则很难取得成功。正如执政党的态度,如果推迟到明年4月,很大程度上可以认为公务员退休金改革在朴槿惠政府执政期间不会推行。明年已经是朴槿惠总统执政的第三年,距离2016年的总选也只有1年的时间。无论执政党还是在野党都无法回避公务员的选票。从而很有可能出现不仅得不到在野党的协助,甚至会出现在野党都无法吭声的局面。

改革需要相应的时机。若要处理公务员退休金改革这种烫手的山芋,应该在总统上台初期实施。朴槿惠总统上台已经过去了1年零8个月,但直到目前仍然不见可称为业绩的成果。虽然也有乱七八糟的政局影响,但国民们仍然怀疑这届政府的政策执行能力。公务员退休金改革是朴槿惠总统的大选公约,金武星新国家党代表也曾大放豪言说“即使失去选票,也必须实施公务员退休金改革”。

进入到明年,没有人气的类似公务员退休金改革这类政策很有可能被挤到后面。围绕公务员退休金改革这类重要的政策方案,政党与青瓦台之间如此矛盾很难取得国民的信任。若要维持现行的公务员退休金体制,在未来5年需要18.4万亿韩元的国民税款。国民的退休金福利不断在减少,而国库还要为公务员提供到什么时候。